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下載安裝Flash播放器住在廣州白云區(qū)的姚玉珊，11月4日，她收到了兩張亞運(yùn)會(huì)開幕式彩排的門票。之后，她又被居委會(huì)告知，中了3張小蠻腰(廣州電視塔)參觀券。在廣州，有很多人像姚玉珊一樣，收到過廣州市政府贈(zèng)與市民的“亞運(yùn)大禮包”，或是彩排門票，或是比賽門票，或是亞運(yùn)會(huì)紀(jì)念郵票等等。
一個(gè)多月前，廣州市政府推出的《亞運(yùn)惠民項(xiàng)目方案》中，一共有十項(xiàng)便民措施，在交通、無線網(wǎng)絡(luò)等方面給予優(yōu)惠或補(bǔ)貼，以感謝廣州市民在籌備亞運(yùn)會(huì)期間的支持和理解。不過免費(fèi)公交、地鐵的新政僅僅實(shí)施了一周，就因客流量暴增等原因停止，改向市民發(fā)放交通補(bǔ)貼。
【壹】
向廣州全民派發(fā)禮包
為了迎接亞運(yùn)會(huì)，過去的幾年時(shí)間中，廣州持續(xù)在進(jìn)行城市改建和市容整頓。地鐵、道路的修建對(duì)市民的日常出行影響很大，很多老舊小區(qū)的樓頂也涂上了鮮艷的色彩，整個(gè)廣州變得更加現(xiàn)代化，更具有活力。而在開閉幕式期間，出于安保因素考慮，位于海心沙周邊的居民將被臨時(shí)轉(zhuǎn)移至政府安排的住所。在亞運(yùn)會(huì)籌備期間，廣州市民作出了很大的犧牲。為此，廣州市政府一早就制定了多項(xiàng)惠民政策，讓市民在亞運(yùn)會(huì)期間享受“和諧亞洲”帶來的變化。
9月27日下午，廣州市政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，公布了10項(xiàng)亞運(yùn)惠民項(xiàng)目，這是廣州市民口中的“亞運(yùn)大禮包”。內(nèi)容包括亞運(yùn)及亞殘運(yùn)期間增加放假三天，30個(gè)工作日免費(fèi)乘車，亞運(yùn)比賽門票100萬張免費(fèi)派發(fā)等。市民可以憑借戶口本或身份證去郵局網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取亞運(yùn)紀(jì)念郵票、亞運(yùn)吉祥物郵資明信片和亞運(yùn)福字帖等。
這次的亞運(yùn)惠民措施主要有三大特點(diǎn)：一是形式多樣，內(nèi)容豐富。亞運(yùn)惠民項(xiàng)目共有10項(xiàng)，包括發(fā)感謝信并贈(zèng)送亞運(yùn)惠民紀(jì)念郵品和亞運(yùn)志愿服務(wù)紀(jì)念品、增加放假、公共交通免費(fèi)、旅游優(yōu)惠、體育場(chǎng)館和設(shè)施免費(fèi)開放、亞運(yùn)主要場(chǎng)館免費(fèi)參觀、贈(zèng)票、向特殊群體發(fā)放補(bǔ)助、學(xué)生優(yōu)惠措施和無線城市寬帶網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)上網(wǎng)項(xiàng)目。二是惠及人群廣泛。既包括廣州10區(qū)、2個(gè)縣級(jí)市的戶籍家庭，也包括在廣州居住半年以上的外來人士家庭，還包括參與亞運(yùn)工程建設(shè)的建筑工人。三是組織實(shí)施方式公平、公正、公開。10大亞運(yùn)惠民項(xiàng)目中有3大項(xiàng)目涉及抽簽，200萬市民將通過抽簽獲贈(zèng)各類門票或免費(fèi)參觀機(jī)會(huì)。
【貳】
公交免票改為發(fā)補(bǔ)貼
11月1日，廣州市開始實(shí)施單雙號(hào)限行措施，在接下來的30個(gè)工作日里，廣州公共交通服務(wù)(含地鐵和公交)對(duì)市民免費(fèi)開放。但這項(xiàng)新政僅僅實(shí)施了一個(gè)星期，就因暴增的客流壓力而調(diào)整，改為向家庭發(fā)放交通補(bǔ)貼。
廣州市民在享受亞運(yùn)大禮包的同時(shí)，也深切感受到了種種不便。公交系統(tǒng)免費(fèi)政策直接催生了“逛街族”和“旅游族”的誕生，這給廣州市的交通帶來了很大壓力。交通帶來的壓力，以及市民的抱怨讓廣州市政府不得不重新考量這“大禮包”中最實(shí)惠的一項(xiàng)了。11月6日晚，廣州市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，決定自11月8日起全面停止地鐵、公交免費(fèi)的政策。據(jù)了解，從11月1日至5日的5個(gè)工作日內(nèi)，廣州地鐵的日均客流量都保持在750萬左右，這比免費(fèi)前380萬的日均客流量增加了近一倍。而在11月1日的首個(gè)免費(fèi)日中，廣州的地鐵客流量更是逼近了800萬，比免費(fèi)前足足多了400萬客流。
“公共交通免費(fèi)一周來，公交日客流量高達(dá)1754萬人次，地鐵日客流量更是逼近800萬人次，大大超出地鐵運(yùn)輸能力。地鐵一直超負(fù)荷運(yùn)行，一周來啟動(dòng)三級(jí)客流控制高達(dá)144次，嚴(yán)重影響地鐵正常安檢和亞運(yùn)安保工作進(jìn)行，同時(shí)對(duì)市民上下班正常出行造成極大不便。”廣州市交委負(fù)責(zé)人表示，出于安保等原因考慮，他們最終做出了停止免費(fèi)公交的決定。
根據(jù)市政府的新政，從11月8日(本周一)起，全市取消免費(fèi)乘坐地鐵、公交和過江輪渡的優(yōu)惠措施，按每個(gè)戶籍家庭發(fā)放150元現(xiàn)金，集體戶口人員按照每人50元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放現(xiàn)金，作為交通補(bǔ)貼。