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全國財政工作會議召開 要求明年著重抓好8項任務
關鍵詞： 財政工作 財政干部 科學發(fā)展觀 惠農政策 環(huán)境保護稅 生物質能源 國際財務報告準則 稅政管理 財政職能 家庭經(jīng)濟困難學生
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12月27日，全國財政工作會議在北京召開。會議回顧了今年及“十一五”時期的財政工作，明確了“十二五”時期財政發(fā)展改革的基本思路，提出了明年財政工作的主要任務。財政部部長謝旭人出席會議并講話，財政部副部長廖曉軍主持會議。
謝旭人指出，今年以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，各級財政部門開拓進取，努力工作，充分發(fā)揮財政職能作用，落實和完善積極的財政政策，促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，進一步保障和改善了民生，全年預算任務可以圓滿完成，各方面財政工作都取得了新的成績。2010年，財政部門認真落實擴大內需的政策措施，切實加大“三農”投入力度，大力支持社會事業(yè)發(fā)展，積極推動經(jīng)濟結構調整，深入推進財稅改革，進一步加強財政管理，努力拓展財經(jīng)對外交流與合作，強化財政干部隊伍建設。
謝旭人說，過去5年，財政發(fā)展改革取得新的重大進展，為實現(xiàn)擴內需、保增長、調結構、推改革、惠民生、促和諧做出了積極貢獻。財政收支規(guī)模不斷擴大，國家財力進一步增強；財政支出結構不斷優(yōu)化，民生得到進一步改善；財稅政策不斷完善，財政宏觀調控進一步加強；財稅改革不斷深化，公共財政體系進一步完善；財政管理不斷加強，管理水平進一步提高。
謝旭人強調，“十一五”時期財政工作的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。通過實踐，財政部門提高了貫徹落實科學發(fā)展觀的能力，加深了對社會主義市場經(jīng)濟條件下財政運行規(guī)律的認識，增強了做好財政工作和處理復雜問題的能力。歸結起來，以下五個方面值得認真總結研究：一是注重服務大局、推動科學發(fā)展；二是注重以人為本、保障改善民生；三是注重深化改革、完善體制機制；四是注重加強管理、提高財政效能；五是注重建設隊伍、踐行工作宗旨。
謝旭人指出，財政是黨和政府履行職能的物質基礎、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段。貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，對進一步發(fā)揮財政職能作用提出了新的更高要求。各級財政部門一定要將思想和行動統(tǒng)一到中央對當前及今后一個時期的形勢分析判斷和決策部署上來，緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，主動適應環(huán)境變化和挑戰(zhàn)，切實轉變觀念，增強機遇意識、憂患意識和責任意識，科學把握財政發(fā)展改革規(guī)律，強化政策支持，加強體制機制創(chuàng)新，更加奮發(fā)有為地工作，為順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標任務提供堅實的物質基礎和強有力的體制保障。
謝旭人說，“十二五”時期財政工作要著重把握以下幾個方面：堅持科學發(fā)展，促進經(jīng)濟結構優(yōu)化和平穩(wěn)較快增長；堅持改善民生，推進和諧社會建設；堅持改革創(chuàng)新，完善財稅體制；堅持科學管理，進一步提高財政管理績效；堅持隊伍建設，不斷提高財政干部素質。
謝旭人指出，明年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”時期開局之年。安排好2011年預算，做好各項財政工作，具有十分重要的意義。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議的決策部署，2011年財政工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，繼續(xù)實施積極的財政政策，著力調整國民收入分配格局，深化財稅制度改革，進一步優(yōu)化財政支出結構，加大對“三農”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房、節(jié)能環(huán)保以及欠發(fā)達地區(qū)的支持力度，切實保障和改善民生，推動經(jīng)濟增長、結構調整、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。堅持依法理財和統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支的方針，加強財政科學管理，從嚴控制一般性支出，提高財政資金使用效益，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。具體說來，要著重抓好以下八項任務：一是著力加強和改善財政宏觀調控，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；二是著力加大強農惠農政策力度，推動農村發(fā)展與改革；三是著力促進經(jīng)濟結構調整和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式；四是著力推動經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，進一步保障和改善民生；五是著力深化財稅體制改革，進一步完善公共財政體系；六是著力加強財政科學化精細化管理，切實提高財政資金使用效益；七是著力加強內外統(tǒng)籌，深化財經(jīng)對外交流與合作；八是著力強化干部隊伍建設，切實提高干部工作能力。
會議還表彰了全國財政系統(tǒng)先進集體和先進工作者，表彰了全國先進會計工作者。
全國人大財經(jīng)委副主任委員、人大常委會預工委主任高強，全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿，財政部在京黨組成員，部內各單位負責人，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）長，財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處專員，中央部門、中央企業(yè)財務部門有關負責人，特邀部門代表等出席了會議。