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三、深入推進教育體制改革，認真組織開展教育改革試點
16.統(tǒng)籌推進國家教育體制改革。全面落實和推進國家教育體制改革試點任務(wù)，加快構(gòu)建有利于教育事業(yè)科學發(fā)展的體制機制。指導各地各?？茖W制定和完善試點實施方案，進一步明確改革目標、進度安排和配套政策。加強對教育改革的督促檢查和宣傳引導，及時總結(jié)、交流和推廣改革實踐的成功經(jīng)驗，確保改革協(xié)調(diào)有序深入推進。
17.加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。全面推進素質(zhì)教育，深化課程教材、教學方式和考試評價制度改革，注重引導和培養(yǎng)學生獨立思考、實踐創(chuàng)新能力。發(fā)布新修訂的義務(wù)教育階段課程方案和學科課程標準，全面啟動教材修訂工作。研究制定基礎(chǔ)教育學科學業(yè)質(zhì)量標準。切實做好中小學教材建設(shè)、使用跟蹤和質(zhì)量監(jiān)控。落實率先實現(xiàn)小學生減負的要求，切實減輕中小學生課業(yè)負擔。制定普通高中學生發(fā)展指導綱要，開展普通高中改革試點，促進多樣化發(fā)展。深入開展億萬學生陽光體育運動，大力實施《國家學生體質(zhì)健康標準》，全面推進體育、藝術(shù)2+1項目，保證每天一小時的校園體育活動。舉辦好第26屆世界大學生運動會和全國第11屆中學生運動會。分類指導城鄉(xiāng)中小學生營養(yǎng)改善。加強學生視力保護。加強美育工作，深入開展高雅藝術(shù)進校園活動。組織好第3屆大學生藝術(shù)展演工作，在全國高校組織開展“黨在我心中”歌詠活動。做好學校國防教育。發(fā)布《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，加強語言政策研究和語言文字規(guī)范標準建設(shè)，扎實推進中華經(jīng)典誦讀行動，全面加強規(guī)范漢字書寫教育。全面實施普通高中學業(yè)水平考試制度，深入推進學生綜合素質(zhì)評價。
18.深入推進義務(wù)教育體制改革。完善義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制，提高農(nóng)村學校生均公用經(jīng)費撥款標準，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等公共教育資源。積極推行縣域內(nèi)校長與教師交流制度，實行優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。深化和完善農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育的“兩為主”政策，會同有關(guān)部門推動建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。
19.深入推進職業(yè)教育體制改革。強化政府統(tǒng)籌責任，建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學體制機制，促進職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合。加快完善職業(yè)教育辦學機制，繼續(xù)開展教育與行業(yè)對話，出臺推進和鼓勵校企合作的國家制度。加強職業(yè)學校學生實習責任保險制度建設(shè)。扎實推進工學結(jié)合、校企合作和頂崗實習。啟動職業(yè)教育集團化辦學的產(chǎn)權(quán)制度改革試點。推進地市級高等職業(yè)學院綜合改革試點。加強“三教統(tǒng)籌”，建立涉農(nóng)部門參與面向農(nóng)村的職業(yè)教育工作機制，促進農(nóng)科教結(jié)合。支持東西部中等職業(yè)學校合作辦學、聯(lián)合招生，扶持民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。完善支持職業(yè)教育發(fā)展政策體系，增強職業(yè)教育吸引力。
20.建設(shè)中國特色現(xiàn)代大學制度。按照政校分開、管辦分離的要求，進一步理順政府和學校的關(guān)系，加快現(xiàn)代大學制度建設(shè)。發(fā)布《高等學校章程制定辦法》，保障高校辦學自主權(quán)，完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。健全議事規(guī)則和決策程序，依法落實黨委和校長職權(quán)。開展基層學術(shù)組織形式及其運行機制改革試點，健全學術(shù)委員會制度，探索教授治學的有效途徑。推行高?？倳嫀熤贫?，促進財務(wù)管理專業(yè)化。加強和改善對學校食堂的管理，深入推進高校后勤改革。
21.深入推進辦學體制改革。制定《關(guān)于進一步促進民辦教育發(fā)展的若干意見》，深入推進辦學體制改革。研究制定支持民辦教育發(fā)展的政策措施，創(chuàng)新民辦教育發(fā)展體制機制。清理并糾正各類歧視民辦教育政策，改善民辦教育發(fā)展環(huán)境。做好獨立學院過渡期工作，推動獨立學院規(guī)范辦學。
22.積極穩(wěn)妥推進高考改革。成立國家教育考試指導委員會，研究制定考試改革方案，指導高考改革試點。按照不同類型人才培養(yǎng)要求，開展普通本科和高等職業(yè)教育分類入學考試試點。深化高考內(nèi)容與方式改革，加強國家考試題庫建設(shè)，著重考查綜合素質(zhì)和能力。加強自主選拔錄取管理。深化研究生招生考試改革，探索建立有利于拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)的機制和辦法。加大建設(shè)國家教育考試標準化考點力度，確保招生考試安全。
23.深化擴大教育對外開放。鞏固雙邊、多邊教育磋商機制，拓展區(qū)域合作平臺，深化人文交流。成立教育部中外合作辦學領(lǐng)導小組和全國中外合作辦學專家評議委員會，多種形式推進中外合作辦學，引進優(yōu)質(zhì)教育資源。建立中外合作辦學質(zhì)量保障機制。全面實施《留學中國計劃》。擴大政府來華獎學金規(guī)模，設(shè)立首批來華留學示范基地。做好外籍教師管理制度調(diào)研工作。制定漢語國際教育發(fā)展規(guī)劃。完善孔子學院發(fā)展機制，抓好教師選派、志愿者招聘、教材推廣和常規(guī)管理，建立有利于孔子學院健康發(fā)展的質(zhì)量評估體系。擴大公派出國留學規(guī)模，試行以科研項目和課題研究為依托的選拔和管理新辦法，提高國家公派留學質(zhì)量效益。落實大中小學校長及骨干教師海外培訓年度計劃。繼續(xù)加強與聯(lián)合國教科文組織等國際組織的合作。深化與港澳臺地區(qū)教育交流與合作，支持內(nèi)地高校與港澳臺教育機構(gòu)合作辦學。
24.深化教師管理制度改革。建立國標、省考、縣聘、校用的教師職業(yè)準入和管理制度。開展資格考試改革試點，發(fā)布中小學教師資格考試標準和考試大綱。試行5年一周期的教師資格定期登記制度。開展農(nóng)村教師特殊崗位津貼改革試點。擴大中小學教師職稱制度改革試點。加強編制管理，開展幼兒園教師配備標準和中等職業(yè)學校編制標準調(diào)研。深化職員制度改革，指導直屬高校做好實施績效工資工作。指導和推動地方高校建立和完善崗位設(shè)置管理制度。
25.落實增加教育投入的各項政策措施。主動配合有關(guān)部門依法落實增加教育投入的各項政策。加強和改進教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度，完善推動地方政府落實教育投入法定增長激勵機制。建設(shè)全面預(yù)算管理制度，完善預(yù)算支出績效評價體系和資源配置機制。研究設(shè)立高等教育撥款咨詢委員會。指導各地制定職業(yè)教育生均撥款標準。發(fā)揮教育資金監(jiān)管中心作用，加強重大項目建設(shè)及經(jīng)費使用的監(jiān)管，確保經(jīng)費使用規(guī)范安全有效。
26.加強省級政府對教育的統(tǒng)籌。按照統(tǒng)籌有力、權(quán)責明確的要求，進一步理順中央和地方的關(guān)系，明確和落實省級政府對區(qū)域內(nèi)各級各類教育的統(tǒng)籌職責。全面推進省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點。支持各地結(jié)合本地區(qū)實際，根據(jù)教育規(guī)劃綱要要求，開展教育改革試驗。繼續(xù)推進與地方政府、行業(yè)部門共建高校，拓展共建內(nèi)涵，深化社會合作。鼓勵建立區(qū)域教育協(xié)作和聯(lián)動發(fā)展機制。