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財政部2011年部門預(yù)算
關(guān)鍵詞： 部門預(yù)算 財政部 預(yù)算單位 預(yù)算編制 預(yù)算管理 科目 其他收入 財政撥款收入
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關(guān)于財政部2011年收支預(yù)算總表的說明
按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，目前我國部門預(yù)算的編制實行綜合預(yù)算制度，即全部收入和支出都反映在預(yù)算中，財政部機關(guān)、財政部離退休干部局、18個財政部部屬事業(yè)單位和35個駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處的收支均包含在部門預(yù)算中。
一、收入科目
（一）財政撥款收入：指中央財政當(dāng)年撥付的資金。
（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。如中國財政雜志社的刊物發(fā)行收入，中國注冊會計師協(xié)會、中國資產(chǎn)評估協(xié)會、中國國債協(xié)會、中國會計學(xué)會收取的會費收入，財政科學(xué)研究所招收研究生收取的學(xué)費收入等。
（三）事業(yè)單位經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。如：中國財政雜志社對外開展經(jīng)營活動取得的廣告收入等。
（四）其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是按規(guī)定動用的售房收入、存款利息收入等。
（五）用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在預(yù)計用當(dāng)年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。
（六）上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
二、支出科目
（一）一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）：指財政部用于保障機構(gòu)正常運行、開展財政管理活動的支出。具體包括行政運行、一般行政管理事務(wù)、機關(guān)服務(wù)、預(yù)算編制業(yè)務(wù)、財政國庫業(yè)務(wù)、財政監(jiān)察、信息化建設(shè)、事業(yè)運行、其他財政事務(wù)支出9個項級支出科目。
1.行政運行：指財政部機關(guān)（不含離退休干部局，下同）及財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位用于保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的基本支出?；局С鍪侵赣糜诨竟べY、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置費等日常公用經(jīng)費方面的支出。
2.一般行政管理事務(wù)：指財政部機關(guān)及財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的項目支出。項目支出是指為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項業(yè)務(wù)工作等方面的支出，如“投資評審業(yè)務(wù)經(jīng)費”。
3.機關(guān)服務(wù)：指為財政部機關(guān)提供后勤保障服務(wù)的機關(guān)服務(wù)中心的支出。
4.預(yù)算編制業(yè)務(wù)：指財政部機關(guān)用于全國預(yù)算改革與管理方面的項目支出。
5.財政國庫業(yè)務(wù)：指財政部機關(guān)和參照公務(wù)員法管理的國庫支付中心用于財政國庫集中收付銀行代理費等國庫業(yè)務(wù)方面的項目支出。其中：
“國庫集中收付銀行代理費項目經(jīng)費”指財政部向承擔(dān)財政國庫集中支付業(yè)務(wù)和中央非稅收入收繳業(yè)務(wù)的代理銀行支付勞務(wù)費及銀行墊付資金利息的支出。
6.財政監(jiān)察：指財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處開展財政監(jiān)督檢查等方面的項目支出，如“注冊會計師行業(yè)監(jiān)管專項經(jīng)費”。
7.信息化建設(shè)：指財政部用于“金財工程”等信息化建設(shè)方面的項目支出。
8.事業(yè)運行：指事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位和機關(guān)服務(wù)中心，下同）用于保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的基本支出。
9.其他財政事務(wù)支出：指事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項業(yè)務(wù)工作的項目支出，如“會計專業(yè)技術(shù)資格考試試卷印刷專項經(jīng)費”。
（二）外交（類）國際組織（款）：指財政部以我國政府或財政部名義參加國際組織，向國際組織的認捐支出以及按國際組織章程或協(xié)定規(guī)定繳納的會費、股本金或基金。具體包括國際組織會費、國際組織捐贈、國際組織股金及基金3個項級支出科目。
1.國際組織會費：指財政部以我國政府或財政部名義參加國際組織，按照國際組織章程或協(xié)定規(guī)定繳納的會費支出。包括：全球稅收論壇會費、可擴展商業(yè)報告語言（XBRL）國際組織會費、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織財政事務(wù)委員會觀察員費。
2.國際組織捐贈：指財政部以我國政府或財政部名義，向國際組織的認捐支出。包括：亞洲開發(fā)銀行第五次普遍增資捐款、亞洲發(fā)展基金增資捐款、全球環(huán)境基金增資捐款、世界銀行知識交流合作基金捐款、國際農(nóng)發(fā)基金捐款、國際開發(fā)協(xié)會增資捐款、國際會計準(zhǔn)則委員會基金會捐款、二十四國集團捐款、東盟秘書處10+3財金合作基金捐款等。
3.國際組織股金及基金：指財政部以我國政府或財政部名義參加國際組織，按照國際組織章程或協(xié)定繳納的股金或基金。具體為向世界銀行繳納的人民幣股本金。
（三）外交（類）對外合作與交流（款）：指財政部以我國政府或財政部名義參加多邊和雙邊對外財經(jīng)交流活動的支出。具體為其他對外合作與交流支出1個項級支出科目。
其他對外合作與交流支出：指財政部用于中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話機制、中英經(jīng)濟財金對話機制、二十國集團、國際金融穩(wěn)定理事會等對外合作與交流方面的支出。其中：
“雙邊財經(jīng)對話專項經(jīng)費”指財政部為牽頭單位的用于中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、中英經(jīng)濟財金對話等方面的支出。
“二十國集團專項經(jīng)費”指財政部為開展二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會確定的財經(jīng)工作任務(wù)發(fā)生的支出。
“東盟與中日韓（10+3）財金合作系列會議專項經(jīng)費”指財政部參加、承辦東盟與中日韓（10+3）財長及副手會、工作組會、宏觀經(jīng)濟研討會、國際司司長會等一系列會議的支出。
“金融穩(wěn)定理事會專項經(jīng)費”指財政部根據(jù)二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會達成的意見，用于開展國際金融穩(wěn)定理事會相關(guān)工作的支出。
（四）文化體育與傳媒（類）新聞出版（款）：指財政部所屬文化出版類事業(yè)單位的支出。具體為出版發(fā)行1個項級支出科目。
出版發(fā)行：指納入財政部部門預(yù)算管理的部屬事業(yè)單位中國財政雜志社用自身的事業(yè)收入和經(jīng)營收入安排的支出。
（五）社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）：指財政部用于機關(guān)離退休人員的經(jīng)費以及為離退休人員提供管理服務(wù)工作的離退休干部局的支出。具體包括歸口管理的行政單位離退休、離退休人員管理機構(gòu)2個項級支出科目。
1.歸口管理的行政單位離退休：指財政部離退休干部局統(tǒng)一管理的部機關(guān)離退休經(jīng)費。
2.離退休人員管理機構(gòu)：指財政部用于離退休干部局的支出。
（六）農(nóng)林水事務(wù)（類）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)（款）：指納入財政部部門預(yù)算管理的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構(gòu)的支出。具體包括機構(gòu)運行、其他農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出2個項級支出科目。
1.機構(gòu)運行：指納入財政部部門預(yù)算管理的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)評審中心用于保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的基本支出。
2.其他農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出：指納入財政部部門預(yù)算管理的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)評審中心為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項業(yè)務(wù)工作的項目支出。
（七）住房保障支出（類）住房改革支出（款）：指財政部機關(guān)及部屬單位按照國家政策規(guī)定用于住房改革方面的支出。具體包括住房公積金、提租補貼、購房補貼3個項級支出科目。
1.住房公積金：指按照國家統(tǒng)一規(guī)定，按規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
2.提租補貼：指1999年按照《關(guān)于在京中央和國家機關(guān)行政事業(yè)單位提高房租增發(fā)補貼的通知》(國管房改字[1999]267號)規(guī)定向職工發(fā)放的租金補貼，人均標(biāo)準(zhǔn)90元/月。
3.購房補貼：指1998年住房分配貨幣化改革之后，按照國家房改政策規(guī)定，向無房職工、住房面積未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工發(fā)放的住房補貼。
（八）結(jié)轉(zhuǎn)下年：指以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
關(guān)于財政部2011年財政撥款支出預(yù)算表的說明
本表按支出功能分類科目編制，反映財政部年度部門預(yù)算中財政撥款支出的總體情況。
一、2010年財政撥款預(yù)算執(zhí)行情況
2010年財政撥款預(yù)算數(shù)165491.15萬元，財政撥款執(zhí)行數(shù)162885.47萬元。具體情況如下：
（一）一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）下的行政運行、財政監(jiān)察、事業(yè)運行和 外交（類）對外合作與交流（款）下的其他對外合作與交流支出2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)分別為30562.26萬元、6834萬元、7043.33萬元和1106.56萬元，比2010年財政撥款預(yù)算數(shù)分別減少470.02萬元、6萬元、93.28萬元和136.32萬元，主要原因是：為貫徹落實中央關(guān)于厲行節(jié)約的指示精神，對上述項級科目經(jīng)費預(yù)算進行了壓減。
（二）一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）下的一般行政管理事務(wù)、財政國庫業(yè)務(wù)和 農(nóng)林水事務(wù)（類）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)（款）下的機構(gòu)運行2010年的財政撥款執(zhí)行數(shù)分別為17316.17萬元、7380.60萬元和1085.80萬元，比2010年財政撥款預(yù)算數(shù)分別減少4788.90萬元、800.76萬元和154.93萬元，主要原因是：2010年預(yù)算執(zhí)行中，根據(jù)財政部業(yè)務(wù)工作的實際進展和變動情況，經(jīng)預(yù)算報批程序后，將部分項目預(yù)算資金主動交回國庫。
（三）一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）下的其他財政事務(wù)支出2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)為7785.65萬元，比2010年財政撥款預(yù)算數(shù)增加1923.43萬元，主要原因是：2010年預(yù)算執(zhí)行過程中，增加了科技重大專項評審工作任務(wù)，經(jīng)預(yù)算報批程序后，相應(yīng)追加安排了“科技重大專項管理工作經(jīng)費”項目預(yù)算。
（四）外交（類）國際組織（款）下的國際組織捐贈2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)為27628.74萬元，比2010年財政撥款預(yù)算數(shù)增加1895.66萬元，主要原因是：2010年預(yù)算執(zhí)行中，根據(jù)我國政府與世界銀行新簽訂的全球環(huán)境基金第五期增資捐款協(xié)議，為按時兌現(xiàn)我國政府應(yīng)承擔(dān)的認捐義務(wù)，經(jīng)預(yù)算報批程序后，相應(yīng)追加安排了“全球環(huán)境基金第五期增資2010年捐款”項目預(yù)算。
（五）社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）下的歸口管理的行政單位離退休、離退休人員管理機構(gòu)2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)分別為2131.86萬元和281.62萬元，比2010年財政撥款預(yù)算數(shù)分別增加24.82萬元和0.62萬元。主要原因是：為改善離退休人員的保障狀況，追加安排了財政部離退休人員經(jīng)費。
（六）一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）下的機關(guān)服務(wù)、預(yù)算編制業(yè)務(wù)、信息化建設(shè)2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)與2010年財政撥款預(yù)算數(shù)相同。
（七）外交（類）國際組織（款）下的國際組織股金及基金2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)與2010年財政撥款預(yù)算數(shù)相同。
（八）地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出（類）黨政機關(guān)恢復(fù)重建（款）下的一般公共服務(wù)機關(guān)恢復(fù)重建2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)與2010年財政撥款預(yù)算數(shù)相同。
（九）住房保障支出（類）住房改革支出（款）下的住房公積金、購房補貼2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)與2010年財政撥款預(yù)算數(shù)相同。
以上預(yù)算增減相抵后，2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)比財政撥款預(yù)算數(shù)減少2605.68萬元。
二、2011年財政撥款預(yù)算安排情況
（一）一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為99972.66萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加22716.77萬元，增長29.40%，主要原因：一是2010年按照加大結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金消化力度的要求，所需資金主要是通過動用以前年度財政結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金安排的，2011年可用的財政結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金大幅減少，財政撥款預(yù)算相應(yīng)增加；二是隨著國庫集中收付制度改革繼續(xù)深入推進，國庫集中收付業(yè)務(wù)量增加，財政部據(jù)實支付給國庫集中收付代理銀行的手續(xù)費相應(yīng)增加。具體情況如下：
1.行政運行2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為37156.41萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加6594.15萬元，增長21.58%。主要原因是規(guī)范津貼補貼支出增加。按規(guī)定清理規(guī)范津貼補貼資金列支渠道，原用于發(fā)放規(guī)范津貼補貼的收入納入部門預(yù)算，支出由預(yù)算資金安排，相應(yīng)增加財政撥款預(yù)算。同時，按照有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定，財政部機關(guān)在職人員2010年規(guī)范津貼補貼所需資金有一部分是通過動用以前年度財政結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金安排的，2011年可動用的財政結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金大幅減少，財政撥款預(yù)算相應(yīng)增加。
2.一般行政管理事務(wù)2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為20624.71萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加3308.54萬元，增長19.11%。主要原因是:2011年，財政部機關(guān)用于對財政投資項目進行評審的業(yè)務(wù)量增加，“投資評審業(yè)務(wù)費”項目預(yù)算相應(yīng)增加。
3.機關(guān)服務(wù)2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為313.88萬元，與2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)持平。
4.預(yù)算編制業(yè)務(wù)2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為9.39萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少0.61萬元，下降6.10%。
5.財政國庫業(yè)務(wù)2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為21282.06萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加13901.46萬元，增長188.35%。主要原因是：隨著國庫集中收付制度改革繼續(xù)深入推進，納入國庫集中收付的預(yù)算單位范圍擴大，預(yù)算級次增多，國庫集中收付業(yè)務(wù)量增加，財政部據(jù)實支付給國庫集中收付代理銀行的手續(xù)費相應(yīng)增加。其中：
“國庫集中收付銀行代理費項目經(jīng)費”2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為18410.71萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加13104.35萬元，增長246.96%。主要原因同上。
6.財政監(jiān)察2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為7973.74萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加1139.74萬元，增長16.68%。主要原因是：2011年，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處新增對會計師事務(wù)所定期檢查等工作任務(wù)，項目預(yù)算相應(yīng)增加。
7.信息化建設(shè)2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為10萬元，與2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)持平。
8.事業(yè)運行2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為5893.77萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少1149.56萬元，下降16.32%。主要原因是：2011年，財政部所屬事業(yè)單位動用以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金安排支出，財政撥款預(yù)算相應(yīng)減少。
9.其他財政事務(wù)支出2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為6708.70萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少1076.95萬元，下降13.83%。主要原因是：基于管理需要，財政部投資評審中心“科技重大專項管理工作經(jīng)費”項目預(yù)算將于年度預(yù)算執(zhí)行中視科技重大項目具體開展情況確定和下達，未包含在2011年年初預(yù)算中。
（二）外交（類）國際組織（款）2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為79192.10萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加1563.36萬元，增長2.01%，主要是新增了部分捐款事項，國際組織捐贈支出相應(yīng)增加。具體情況如下：
1.國際組織會費2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為137.50萬元，2010年未安排此項預(yù)算。主要原因是：財政部代表我國政府參加全球稅收論壇、XBRL、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織財政事務(wù)委員會，按照相關(guān)國際組織章程或協(xié)定規(guī)定，從2011年起，開始繳納全球稅收論壇會費、XBRL國際組織會費、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織財政事務(wù)委員會觀察員費，項目預(yù)算相應(yīng)增加。
2.國際組織捐贈2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為29054.60萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加1425.86萬元，增長5.16%。主要原因是：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，新增了我國向全球環(huán)境基金捐款、世界銀行知識交流合作基金捐款事項，同時我國向亞洲發(fā)展基金增資捐款數(shù)額也有增加，2011年項目預(yù)算相應(yīng)增加。
3.國際組織股金及基金2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為50000萬元，與2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)持平。主要是我國作為世界銀行成員國，按照世界銀行章程規(guī)定，向世界銀行繳納的人民幣股本金。
（三）外交（類）對外合作與交流（款）2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為1665萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加558.44萬元，增長50.47%，主要原因：一是2010年按照加大結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金消化力度的要求，所需資金主要是通過動用以前年度財政結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金安排的，2011年可用的財政結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金大幅減少，財政撥款預(yù)算相應(yīng)增加；二是新增了參加國際金融穩(wěn)定理事會工作內(nèi)容，項目預(yù)算相應(yīng)增加。具體情況如下：
其他對外合作與交流支出2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為1665萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加558.44萬元，增長50.47%。主要原因：一是按照有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話機制、中英經(jīng)濟財金對話機制等項目2010年所需資金主要是通過動用以前年度財政結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金安排的，2011年可用財政結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金大幅減少，財政撥款預(yù)算相應(yīng)增加；二是根據(jù)二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會達成的意見，財政部業(yè)務(wù)中新增了參加國際金融穩(wěn)定理事會工作內(nèi)容，項目預(yù)算相應(yīng)增加。其中：
“雙邊財經(jīng)對話專項經(jīng)費”2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為931.24萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加367.56萬元，增長65.21%。主要是按照有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話機制、中英經(jīng)濟財金對話機制等項目2010年所需資金主要是通過動用以前年度財政結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金安排的，2011年可用財政結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金大幅減少，財政撥款預(yù)算相應(yīng)增加。
“二十國集團專項經(jīng)費”2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為341.39萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少58.61萬元，下降14.65%。
“東盟與中日韓（10+3）財金合作系列會議專項經(jīng)費”2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為72.37萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少70.51萬元，下降49.35%。主要是按照有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定，2011年所需資金主要通過動用該項目以前年度財政結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金安排，財政撥款預(yù)算相應(yīng)減少。
“金融穩(wěn)定理事會專項經(jīng)費”2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為320萬元，2010年未安排此項預(yù)算。主要是根據(jù)二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會達成的意見，財政部業(yè)務(wù)中新增了參加國際金融穩(wěn)定理事會工作內(nèi)容，項目預(yù)算相應(yīng)增加。
（四）社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為3988.53萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加1575.05萬元，增長65.26%，主要原因是規(guī)范津貼補貼支出增加。按規(guī)定清理規(guī)范津貼補貼資金列支渠道，原用于發(fā)放規(guī)范津貼補貼的收入納入部門預(yù)算，支出由預(yù)算資金安排，相應(yīng)增加財政撥款預(yù)算。同時，按照有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定，財政部機關(guān)離退休人員2010年規(guī)范津貼補貼所需資金有一部分是通過動用以前年度財政結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金安排的，2011年可動用的財政結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金大幅減少，財政撥款預(yù)算相應(yīng)增加。具體情況如下：
1.歸口管理的行政單位離退休2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為3691.53萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加1559.67萬元，增長73.16%。主要原因同上。
2.離退休人員管理機構(gòu)2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為297萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加15.38萬元，增長5.46%。
（五）農(nóng)林水事務(wù)（類）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)（款）2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為1021.57萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少64.23萬元，下降5.92%，主要是適當(dāng)壓縮了相關(guān)管理機構(gòu)的工作經(jīng)費，財政撥款預(yù)算相應(yīng)減少。具體情況如下：
機構(gòu)運行2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為1021.57萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少64.23萬元，下降5.92%。主要原因是：按照從嚴(yán)從緊的原則，適當(dāng)壓縮了相關(guān)管理機構(gòu)的工作經(jīng)費，財政撥款預(yù)算相應(yīng)減少。
（六）地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出（類）黨政機關(guān)恢復(fù)重建（款）2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為零，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少120萬元，下降100%，主要是根據(jù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，2011年不再安排該項支出。具體情況如下：
一般公共服務(wù)機關(guān)恢復(fù)重建支出2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為零，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少120萬元，下降100%。主要原因是：根據(jù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，2011年不再安排該項支出。
（七）住房保障支出（類）住房改革支出（款）2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為3006萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少269萬元，下降8.21%，主要是2011年符合國家房改政策規(guī)定應(yīng)發(fā)放購房補貼的職工人數(shù)減少，財政撥款預(yù)算相應(yīng)減少。具體情況如下：
1.住房公積金2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為2495萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加211萬元，增長9.24%。
2.購房補貼2011年財政撥款預(yù)算數(shù)為511萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少480萬元，下降48.44%。主要原因是：2011年符合國家房改政策規(guī)定應(yīng)發(fā)放購房補貼的職工人數(shù)減少，財政撥款預(yù)算相應(yīng)減少。