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內(nèi)蒙古自治區(qū)2010年政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,現(xiàn)公布內(nèi)蒙古自治區(qū)2010年政府信息公開工作年度報告。
本報告包括概述、主動公開情況、依申請公開情況、政府信息公開收費及減免情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施。內(nèi)容涵蓋2010年1月1日至12月31日期間的總體工作情況。
一、2010年工作情況
(一)概述
2010年,全區(qū)各級行政機關認真貫徹落實《條例》,堅持“以公開為原則、不公開為例外”,進一步夯實工作基礎,豐富公開內(nèi)容,暢通公開渠道,政府信息公開工作取得了新進展。
1.健全工作機構。自治區(qū)政府高度重視政府信息公開工作,明確由自治區(qū)政務公開領導小組負責政府信息公開組織領導工作,自治區(qū)政府辦公廳為全區(qū)政府信息公開工作主管部門。各盟市、旗縣均指定了政府信息公開工作主管部門,承擔推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督本地區(qū)政府信息公開工作的職責。12個盟市中已有8個盟市成立了專門工作機構,多數(shù)部門辦公室明確了專人負責該項工作。
2.完善工作制度。自治區(qū)根據(jù)《條例》要求,進一步規(guī)范政府信息公開工作,重點完善了政府信息保密審查、依申請公開、年度報告等制度,各地區(qū)、各部門也結合實際建立和完善了政府信息公開相關工作制度。
3.組織宣傳培訓。各地區(qū)、各部門認真組織了多種形式的政府信息公開宣傳和交流培訓活動。各級人事部門將《條例》學習納入公務員培訓內(nèi)容。全區(qū)全年共組織政府信息公開業(yè)務培訓和公務員政府信息公開知識培訓225次,培訓2.9萬人。
4.嚴格考核評價。從2008年起,自治區(qū)政府辦公廳開始對區(qū)直部門政府信息公開工作進行考核,考核結果納入自治區(qū)黨委組織部對區(qū)直部門領導班子年度考核結果。各盟市也開展了政府信息公開年度考核工作。
(二)主動公開政府信息情況
1.政府信息公開的內(nèi)容。全區(qū)全年主動公開政府信息437372條,其中,各盟市主動公開293924條,區(qū)直部門主動公開143448條。其中,機構職能類信息3676條,法規(guī)文件類信息10612條,規(guī)劃計劃類信息11884條,行政職責類6178條,業(yè)務動態(tài)類184935條,人事變動類4218條,財政信息類13380條,其他類202489條。
2.政府信息公開方式。全區(qū)全年通過各級政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息222467條,各級政府網(wǎng)站全年總訪問量7000萬人次。
全區(qū)各級政務服務中心、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳、社區(qū)公共服務站設立查閱點2417個,全年接待公眾查詢1034732人次,共復印和打印文件4651頁,提供文件1756頁。各級國家檔案館、機關檔案室設立查閱點為1583個,全年接待公眾查詢166819人次,復印和打印文件1867頁,提供文件17375頁。各級公共圖書館設立查閱點為95個,全年接待公眾查詢8245人次。
全區(qū)各級政府、各部門全年累計召開各類新聞發(fā)布會238次。
《內(nèi)蒙古政報》全年登載各類文件、法規(guī)、統(tǒng)計公報共253條。紙質政報發(fā)行量4.5萬份(漢文版4萬份,蒙文版0.5萬份),電子版政報的點擊次數(shù)達11.9萬次。
(三)依申請公開政府信息的開展情況
1.依申請公開的申請情況。全區(qū)全年共收到政府信息公開申請375件。其中,已辦結367件,結轉下年度辦理8件。申請涉及的主要內(nèi)容包括房屋拆遷、經(jīng)適房建設、財政預決算、稅收政策、退休人員待遇、社會救助、企業(yè)登記注冊信息、醫(yī)保、教育、司法援助等。
2.依申請公開事項處理情況。同意公開的信息356件,同意部分公開信息1件,不予公開的信息10件。不予公開的信息中,因涉密或涉及個人隱私等敏感信息不予公開的2件,不屬于本部門公開范圍或信息不存在的7件,申請內(nèi)容不明1件。
3.對公民、法人和其他組織的收費及減免情況。絕大多數(shù)行政機關提供依申請公開信息未收取費用,個別部門按照相關標準向申請人收取了郵寄和復印的成本費用。
(四)受理政府信息公開咨詢、投訴情況及處理結果
全區(qū)全年共受理政府信息公開咨詢1800余次,主要涉及如何獲取政府信息、依申請公開程序、如何進行保密審查等方面的內(nèi)容。
(五)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
全區(qū)全年因政府信息公開申請行政復議的案件共2件,全部辦結。其中,1件維持原行政行為,1件申請人自愿撤回行政復議申請。無政府信息公開方面行政訴訟案件。
二、存在的主要問題及改進措施
各級行政機關通過推行政府信息公開,保障了公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,促進了依法行政和服務政府建設。但是我們也清醒地看到,政府信息公開工作與公眾的需求還存在一些差距,如個別地區(qū)和部門認識程度需進一步提高,公開內(nèi)容需進一步拓展,公開形式的便民性需進一步提高,信息公開工作力量需進一步強化。針對上述問題,我區(qū)將在今后的工作中不斷加以改進。
一是加強組織體系建設。自治區(qū)將加大對各盟市、各部門政府信息公開工作的指導、協(xié)調力度。督促各地區(qū)、各部門配齊配強工作人員,認真開展工作。加強調查研究,及時收集對政府信息公開工作的意見和建議,總結推廣實踐中的好經(jīng)驗和好做法,提升全區(qū)政府信息公開工作整體水平。
二是加大政府信息主動公開力度。在繼續(xù)做好政策法規(guī)、業(yè)務工作、規(guī)劃計劃等常規(guī)信息公開的基礎上,不斷加大對財政預決算、行政機關收支、工程建設領域項目信息等社會普遍關注的熱點信息的公開力度。
三是繼續(xù)完善依申請公開機制。為適應依申請不斷增多的形勢,自治區(qū)一方面要不斷加大主動公開力度,方便社會公眾獲取信息,另一方面,將進一步依法規(guī)范依申請公開工作機制,提高工作水平和效率,有序推進依申請公開工作。
四是加強電子政務等公開載體建設。自治區(qū)將進一步督促指導各地區(qū)、各部門根據(jù)自身實際,大力加強門戶網(wǎng)站建設,豐富信息公開和網(wǎng)上辦事功能。不斷完善政府新聞發(fā)布機制,充分利用廣播、電視、報刊等媒體及時發(fā)布政府信息,暢通政府信息公開渠道。