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下載安裝Flash播放器在剛剛結(jié)束的博鰲亞洲論壇上,有專家認(rèn)為,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“中等收入陷阱”的臨界點(diǎn)。何謂“中等收入陷阱”?世界銀行《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2006)》提出了“中等收入陷阱”(Middle Income Trap)的概念,基本涵義是指:一個(gè)經(jīng)濟(jì)體從中等收入向高收入邁進(jìn)的過(guò)程中,既不能重復(fù)又難以擺脫以往由低收入進(jìn)入中等收入的發(fā)展模式,很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯和徘徊,人均國(guó)民收入難以突破10000美元。從一些國(guó)家的發(fā)展脈絡(luò)來(lái)看,當(dāng)人均GDP達(dá)到4000美元、進(jìn)入經(jīng)濟(jì)學(xué)家定義的“中等收入階段”后,經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)停滯甚至下滑。像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、馬來(lái)西亞等,在20世紀(jì)70年代均進(jìn)入了中等收入國(guó)家行列,但直到2007年,這些國(guó)家仍然掙扎在人均GDP3000至5000美元的發(fā)展階段。
從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,每一個(gè)陷入“中等收入陷阱”的國(guó)家都曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)鼓舞人心的GDP快速發(fā)展階段,以墨西哥為例,自二戰(zhàn)結(jié)束一直到上個(gè)世紀(jì)70年代中期,墨西哥經(jīng)濟(jì)的增速基本維持在6%,被稱為“墨西哥奇跡”; 而從上世紀(jì)80年代開始,墨西哥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定,GDP增速徘徊在3%上下,人均GDP與民眾儲(chǔ)蓄率等指標(biāo)幾乎沒(méi)有實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在1997年曾經(jīng)短暫達(dá)到過(guò)6.78%的高位,但是由于缺乏支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ),其發(fā)展速度很快就難以為繼。直到2010年,墨西哥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度回升到5.5%,人均GDP才從數(shù)字上突破了中等收入陷阱,雖然這種增長(zhǎng)與教育投入在GDP中的高占比(5.3%)不無(wú)關(guān)系,但更多得益于國(guó)際市場(chǎng)原材料價(jià)格上漲和出口拉動(dòng)效應(yīng),因此墨西哥經(jīng)濟(jì)是否真正突破中等收入陷阱仍然成疑。
這就意味著,當(dāng)下GDP的規(guī)模和增速都不是衡量未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)能力的有效手段,只有當(dāng)GDP的基礎(chǔ)上輔以發(fā)展結(jié)構(gòu)分析,才能“預(yù)見”未來(lái)GDP持續(xù)發(fā)展的未來(lái)。就數(shù)字而言,中國(guó)人均GDP在2010年達(dá)到4361美元,已經(jīng)跨入了中等收入陷阱的門檻,為了保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性,政府不惜犧牲當(dāng)前的GDP增長(zhǎng)速度,主動(dòng)將GDP增速下調(diào)到7%,按照這個(gè)數(shù)字,中國(guó)需要15年左右的時(shí)間才能突破11000美元的高等收入標(biāo)準(zhǔn)。
為避免落入“中等收入陷阱”,要解決的問(wèn)題歸根到底還是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng),關(guān)鍵依然是堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要從過(guò)去過(guò)度依賴出口和投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)擴(kuò)張;要從過(guò)去過(guò)于依賴工業(yè)制造業(yè)快速擴(kuò)張,轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)業(yè)改革與發(fā)展;要從過(guò)去依靠資源高消耗、高投入,環(huán)境高污染的增長(zhǎng)方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型的增長(zhǎng)方式。同時(shí),要從過(guò)去主要在產(chǎn)業(yè)鏈中低端具有明顯國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展方式,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樵诋a(chǎn)業(yè)鏈高端層次提高競(jìng)爭(zhēng)能力,并形成持續(xù)高效的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從結(jié)構(gòu)上避免經(jīng)濟(jì)較長(zhǎng)時(shí)間告訴增長(zhǎng)后的陷入長(zhǎng)期低迷的窘境。
摘自《中國(guó)科學(xué)發(fā)展報(bào)告2011》,牛文元主編,科學(xué)出版社出版。