(七)加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”發(fā)展新格局,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)。堅(jiān)持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)增速高于全區(qū)平均水平3個(gè)百分點(diǎn)以上。推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城際鐵路、高速公路網(wǎng)建設(shè),加快推進(jìn)“南寧-北海經(jīng)濟(jì)帶”、“南寧-崇左經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)、交通、通信、物流、城鎮(zhèn)建設(shè)一體化發(fā)展進(jìn)程。推進(jìn)南南鋁大規(guī)格高性能鋁合金板帶型材等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn),抓緊防城港鋼鐵項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目前期工作,建成欽州石化千億元產(chǎn)業(yè)園,完善臨海產(chǎn)業(yè)布局。推進(jìn)欽州保稅港區(qū)二、三期和憑祥綜合保稅區(qū)二期工程建設(shè)。加快建設(shè)內(nèi)陸“無水港”項(xiàng)目。建成一批碼頭和航道,推進(jìn)鐵山港東岸等新港點(diǎn)開發(fā)建設(shè)。大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),壯大海洋經(jīng)濟(jì)。
加快推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。加快推進(jìn)西江內(nèi)河航道網(wǎng)和內(nèi)河港口體系建設(shè),全面提升黃金水道通航能力、樞紐過船能力和港口吞吐能力。全力打通連接珠三角的水運(yùn)、鐵路、公路快速通道。深入實(shí)施桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃,做好沿江和臨港產(chǎn)業(yè)布局。加快推進(jìn)柳州來賓一體化發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,做大做強(qiáng)冶金、建材、汽車、機(jī)械、化工、制糖、再生資源、輕紡、農(nóng)產(chǎn)品加工以及現(xiàn)代服務(wù)、旅游休閑等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設(shè)新興加工制造業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和區(qū)域性航運(yùn)物流中心。
加快資源富集區(qū)發(fā)展。加快交通、能源、口岸、園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。加大地質(zhì)勘查力度和資源整合力度,實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化發(fā)展戰(zhàn)略,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源就地轉(zhuǎn)化率和綜合利用率。百色市加快建設(shè)生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地;河池市重點(diǎn)建設(shè)有色金屬深加工、水資源開發(fā)和生態(tài)旅游基地,加快發(fā)展特色食品、桑蠶、生物質(zhì)化工等產(chǎn)業(yè);崇左市重點(diǎn)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)、錳業(yè)和物流基地,建設(shè)自然風(fēng)光、邊境旅游和歷史遺跡旅游目的地。
(八)加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù),推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)
大力推進(jìn)節(jié)能減排工作。健全節(jié)能減排約束激勵(lì)機(jī)制和工作機(jī)制。推進(jìn)火電、水泥等行業(yè)企業(yè)脫硝、機(jī)動車尾氣氮氧化物和規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)的污染治理,完善城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)。嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目。落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃,推進(jìn)節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的應(yīng)用。開展全民節(jié)能減排行動。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能改造工程和節(jié)能產(chǎn)品惠民行動。開展節(jié)能環(huán)保宣傳,倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式。
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境和重金屬污染綜合治理。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目。推進(jìn)重金屬重點(diǎn)防控區(qū)和次防控區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動,著力抓好水源、空氣、噪聲、固體廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品、持久性有機(jī)污染物、核與輻射等涉及群眾健康的環(huán)境綜合整治。實(shí)施河池刁江流域重金屬污染集中整治、來賓桂中水城江北片區(qū)水環(huán)境綜合整治等工程。健全環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
深入實(shí)施“綠滿八桂”造林綠化工程。大力實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償、石漠化綜合治理、珠江防護(hù)林、近海防護(hù)林、農(nóng)村生態(tài)能源等重點(diǎn)生態(tài)工程,推進(jìn)北部灣綠色生態(tài)屏障、西江千里綠色走廊建設(shè),保護(hù)好沿海紅樹林。加大公益林保護(hù)力度。做好漓江、銀灘、青秀山、五象嶺、會仙濕地的保護(hù)。完成植樹造林350萬畝。完善防災(zāi)減災(zāi)體系,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治。廣泛開展國家森林城市、國家環(huán)保模范城市、生態(tài)村鎮(zhèn)、綠色學(xué)校和綠色社區(qū)創(chuàng)建活動。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,在制糖、鋁、火電、新型干法水泥、有色金屬等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)中推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和清潔生產(chǎn)。加快推進(jìn)火電、水泥、林漿紙、石化、錫、鋅、錳等行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)賀州華潤循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國家“城市礦產(chǎn)”示范基地梧州進(jìn)口再生資源加工園區(qū)和玉林龍?zhí)哆M(jìn)口再生資源加工利用園區(qū)。努力創(chuàng)建糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范省區(qū)。
“山青水秀生態(tài)美”是我區(qū)的一大品牌。我們一定把廣西的青山綠水、碧海藍(lán)天留給子孫后代。
(九)全力做好投資工作,積極推進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化
千方百計(jì)抓好項(xiàng)目工作。完善重大項(xiàng)目聯(lián)合審批制度,推行并聯(lián)審批,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),把一批重大項(xiàng)目納入儲備庫管理。抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù),及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)的問題。建立重大項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)制度,對特別重大項(xiàng)目,建立一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)推進(jìn)工作組、一套具體推進(jìn)方案的“三個(gè)一”機(jī)制。保障項(xiàng)目建設(shè)用地,提高土地集約使用率,切實(shí)做到和諧征地、文明拆遷。
進(jìn)一步擴(kuò)大融資。優(yōu)化銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸投放結(jié)構(gòu),加大信貸投放力度,加大對中小企業(yè)的信貸支持。加快培育上市后備企業(yè)資源,推進(jìn)企業(yè)在境內(nèi)外上市融資,推進(jìn)上市公司再融資。規(guī)范管理投融資平臺,擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行量,開辟多元化籌資渠道。加快地方金融主體建設(shè),發(fā)展壯大微型金融主體。加快發(fā)展小額貸款公司。擴(kuò)大農(nóng)村金融改革試點(diǎn),建立金融支持和服務(wù)“三農(nóng)”長效機(jī)制。推進(jìn)自治區(qū)、市、縣三級政府共建中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系,努力破解中小企業(yè)貸款難題。
加大招商引資力度。辦好跨國公司暨世界500強(qiáng)企業(yè)八桂行和央企入桂、民企入桂、引金入桂活動,引進(jìn)更多知名大型企業(yè)。加大重大項(xiàng)目招商力度,力爭引進(jìn)超億美元重大項(xiàng)目有新突破,擴(kuò)大利用外資規(guī)模。鼓勵(lì)區(qū)外資金投向我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。力爭招商引資到位資金5660億元,增長20%。
進(jìn)一步激活民間投資。力爭完成民間投資7700億元,增長35%。進(jìn)一步放開民間資本進(jìn)入經(jīng)營性水利工程建設(shè)、土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開發(fā),以及市場化運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)、教育事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和其他公共服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域,參與國有企業(yè)改制重組,建立健全向民間資本推介項(xiàng)目的長效機(jī)制。將符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好的民營企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目納入全區(qū)重點(diǎn)技術(shù)改造或千億元產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)工程。完善面向民營企業(yè)的投資融資、技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)平臺。
進(jìn)一步做好財(cái)稅工作。認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策,進(jìn)一步培植財(cái)源,做大財(cái)政“蛋糕”,加強(qiáng)稅收征管,提高收入質(zhì)量。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大民生領(lǐng)域投入,公共投資優(yōu)先用于支持保障性安居工程、以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共教育衛(wèi)生文化基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會保障、社會管理創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)、自主創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)先保證重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目的資金需求。嚴(yán)格控制一般性支出,推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)。進(jìn)一步提高政府預(yù)算透明度。
(十)切實(shí)保障和改善民生,加快和諧社會建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)工作。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)良性互動。突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作。抓好職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和人力資源市場。加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作,建設(shè)和諧勞動關(guān)系。
促進(jìn)全民奮發(fā)創(chuàng)業(yè)。以扶持大學(xué)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn),深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫建設(shè),加快創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策和創(chuàng)業(yè)投資基金的引導(dǎo)作用。打造縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)平臺,引導(dǎo)農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加快實(shí)施教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。深入實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃。進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造。推進(jìn)國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)來賓職教中心、防城港職教中心等一批項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施高等教育振興工程。
大力發(fā)展科技事業(yè)。深入推進(jìn)千億元產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)工程和研發(fā)中心建設(shè),努力攻克一批促進(jìn)千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。全面實(shí)施第五輪創(chuàng)新計(jì)劃和發(fā)明專利倍增計(jì)劃,鼓勵(lì)在重大項(xiàng)目和重大經(jīng)濟(jì)活動中集成運(yùn)用或創(chuàng)造發(fā)明專利;加快發(fā)展專利服務(wù)業(yè),構(gòu)建自治區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)交易平臺。培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。實(shí)施民生領(lǐng)域科技攻關(guān)。繼續(xù)實(shí)施“十百千人才工程”、“人才小高地”和“八桂學(xué)者”、特聘專家制度。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用和區(qū)外高端智力人才引進(jìn)。
加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面。做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。提高各項(xiàng)社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次,實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)自治區(qū)級統(tǒng)籌。加快社會保險(xiǎn)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)社會保險(xiǎn)“一卡通”。加強(qiáng)社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳和社?;鸨O(jiān)管。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。發(fā)展慈善事業(yè)。
加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償和績效考核機(jī)制。切實(shí)抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),加大以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的人才培養(yǎng)力度。繼續(xù)推進(jìn)縣級醫(yī)院為重點(diǎn)的公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作。組織實(shí)施壯瑤醫(yī)藥振興計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥發(fā)展重點(diǎn)工程。
抓好人口與計(jì)生工作。全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。加大綜合治理人口性別比偏高工作力度。深入推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、關(guān)愛女孩行動和新農(nóng)村新家庭計(jì)劃。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人服務(wù)體系。
做好物價(jià)調(diào)控工作。大力加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)督檢查,建立完善價(jià)格預(yù)警機(jī)制。構(gòu)建市場價(jià)格監(jiān)管長效機(jī)制。加快完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度。切實(shí)增加農(nóng)產(chǎn)品市場有效供給,增加大宗商品儲備,建立健全調(diào)控和應(yīng)急保供預(yù)案。
實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照國家最新公布的農(nóng)民人均純收入2300元的扶貧標(biāo)準(zhǔn),把全區(qū)1012萬農(nóng)村貧困人口列入扶貧對象。建立以居家養(yǎng)老為主、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。加大對農(nóng)村殘疾人扶持力度。實(shí)施新一輪職業(yè)教育攻堅(jiān)、職業(yè)培訓(xùn)工程和“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn),使貧困勞動力獲得職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書“雙證書”,或初級中級職業(yè)資格證書、專項(xiàng)能力證書,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。優(yōu)先在貧困地區(qū)安排資源開發(fā)和深加工項(xiàng)目,培育壯大貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全面推進(jìn)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、列入國家集中連片特殊困難地區(qū)的貧困縣和貧困村的扶貧開發(fā)工作。結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè),實(shí)施易地扶貧搬遷、教育移民和生態(tài)扶貧移民工程。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,解決無電貧困村和無電人口用電問題。深入推進(jìn)社會扶貧,做好機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧和對口支援,深化兩廣對口幫扶協(xié)作。實(shí)行區(qū)內(nèi)對口幫扶政策。
學(xué)習(xí)踐行“廣西精神”,深入開展“和諧建設(shè)在基層”和“感恩教育”活動。大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)和諧、愛國奉獻(xiàn)、開放包容、創(chuàng)新爭先”的廣西精神。深入開展以“九大和諧建設(shè)”為主要內(nèi)容的“和諧建設(shè)在基層”活動,建設(shè)和諧單位、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村屯、和諧街道、和諧社區(qū)、和諧家庭、和諧學(xué)校、和諧企業(yè)、和諧鄰里,建立更融洽的人際關(guān)系,樹立文明風(fēng)尚。深入開展以“知恩感恩報(bào)恩、愛黨愛國愛家”為主題的“感恩教育”主題活動,通過感恩祖國、感恩人民、感恩黨、感恩父母、感恩故鄉(xiāng)、感恩老師、感恩社會、感恩工作、感恩自然、感恩生命,在全區(qū)形成知恩圖報(bào)的良好社會風(fēng)尚。加強(qiáng)社會誠信教育和信用體系建設(shè)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。制定實(shí)施加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理規(guī)劃。推進(jìn)社會管理信息化建設(shè)。完善城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)組織建設(shè),健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制,提升城鄉(xiāng)基層組織社會管理服務(wù)能力。健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,搞好社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。深入開展大排查、大接訪、大調(diào)處、大防控活動。深化平安廣西建設(shè),完善公共安全體系和應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管。加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭。深入打擊和防范犯罪活動,不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的建設(shè)管理。加強(qiáng)流動人口和特殊人群服務(wù)管理。推進(jìn)基層民主和基層政權(quán)建設(shè)。
發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。建設(shè)一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地。深入推進(jìn)新一輪興邊富民行動,扶持人口較少民族改善生產(chǎn)生活條件,加快少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)民族政策法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的督查工作。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。
做好支持部隊(duì)和國防建設(shè)工作。大力推進(jìn)雙擁共建活動,鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)邊海防、國防教育、國防動員、國防后備力量建設(shè)和人民防空工作。
充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用。繼續(xù)做好外事、僑務(wù)、哲學(xué)社會科學(xué)、宗教、統(tǒng)計(jì)、氣象、地震、水文、測繪、參事、地方志、檔案等工作。
實(shí)施十項(xiàng)為民辦實(shí)事工程?;I措資金432億元,辦好以下十項(xiàng)惠民工程:
1.社?;菝窆こ??;I措資金61.25億元,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,其中2012年1月1日起實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。為全區(qū)60萬城鎮(zhèn)低保對象、320萬農(nóng)村低保對象發(fā)放最低生活保障補(bǔ)助,為陸地邊境0-3公里范圍內(nèi)約30萬農(nóng)村居民給予生活補(bǔ)助,新建1000個(gè)五保村等。
2.衛(wèi)生惠民工程?;I措資金94.78億元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來每人230元提高到每人290元,財(cái)政對新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助由原來每人200元提高到每人240元。為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。深入實(shí)施防治艾滋病攻堅(jiān)工程、母嬰健康“一免二補(bǔ)”幸福工程和地中海貧血防治計(jì)劃。
3.教育惠民工程?;I措資金38.71億元,用于擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)、普通高中國家助學(xué)金、高校學(xué)生資助等項(xiàng)目,確保每一個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校和職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。加強(qiáng)校車安全管理。
4.強(qiáng)基惠民工程?;I措資金77.8億元,實(shí)現(xiàn)新增1000個(gè)建制村通水泥瀝青路,修建里程4500公里以上。修建屯級道路2000條2500公里。加大對25個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)投入,完成60個(gè)中小河流治理項(xiàng)目和350座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,解決300萬農(nóng)村居民飲水安全問題。新建300個(gè)庫區(qū)移民新村。實(shí)施扶貧易地搬遷工程。
5.安居惠民工程。籌措資金79.23億元,開工建設(shè)保障性住房24.1萬套。以解決全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師住房難為重點(diǎn),加快推進(jìn)公共租賃住房、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房等建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行保障性住房建設(shè)質(zhì)量終身責(zé)任制。完善保障性住房分配、運(yùn)營、管理和監(jiān)督機(jī)制,確保住房困難的中低收入家庭受益。改造農(nóng)村危房(含茅草房)20萬戶,其中今年6月底完成改造茅草樹皮房2.5萬戶。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村居民住房政策性保險(xiǎn)。
6.土地整治惠民工程?;I措資金22.23億元,建設(shè)武宣等縣土地整理項(xiàng)目143個(gè),在全區(qū)64個(gè)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣(市、區(qū))建設(shè)中低產(chǎn)改造項(xiàng)目48個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目19個(gè),在貧困地區(qū)實(shí)施坡改梯和基本農(nóng)田建設(shè)18萬畝。
7.農(nóng)補(bǔ)惠民工程。籌措資金31.97億元,用于糧食作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等項(xiàng)目。
8.生態(tài)惠民工程?;I措資金21.53億元,實(shí)施“綠滿八桂”工程、石漠化綜合治理工程、森林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目等,建設(shè)12萬座沼氣池,實(shí)施500個(gè)村(屯)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目等。
9.文化惠民工程。籌措資金3.41億元,建設(shè)1000個(gè)村級公共服務(wù)中心,實(shí)施農(nóng)村電影公益性放映、20戶以下自然村通廣播電視、農(nóng)民體育健身等工程項(xiàng)目。
10.計(jì)生惠民工程?;I措資金1.16億元,實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、村級人口計(jì)生健康服務(wù)室和新家庭文化書屋建設(shè)等項(xiàng)目。
各位代表!完成今年的目標(biāo)任務(wù),需要全區(qū)上下的共同努力,要求加強(qiáng)政府自身建設(shè),我們要全力建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府、廉潔政府。深化行政審批制度改革。進(jìn)一步清理減少行政審批事項(xiàng),深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。深入推進(jìn)依法行政。積極推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法與制度建設(shè),強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé)。自覺接受人民代表大會及其常委會的監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界人士的意見。大力推進(jìn)政務(wù)公開,健全政府信息發(fā)布制度,提高政府工作透明度。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,切實(shí)踐行“六戒”,真干實(shí)干苦干。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)持艱苦奮斗。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)政府重大項(xiàng)目的監(jiān)督力度,把項(xiàng)目建成優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、陽光工程、廉政工程。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)繁重,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,勵(lì)精圖治,奮發(fā)圖強(qiáng),以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開,為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越而努力奮斗!