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三、加強懲治和預防腐敗體系建設(shè),深入推進反腐倡廉各項工作
(一)對部直屬機關(guān)貫徹落實《民政部黨組關(guān)于貫徹落實建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要>的意見》情況進行全面檢查,開展《民政部黨組關(guān)于貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃>的實施辦法》落實情況專項檢查。
(二)在部直屬機關(guān)全面開展廉政風險防控管理工作,認真梳理行政權(quán)力,排查廉政風險,建立內(nèi)控機制,構(gòu)筑制度防線,建立健全廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行制度體系。
(三)深入開展反腐倡廉宣傳教育。深入學習貫徹黨章和中央關(guān)于加強反腐倡廉建設(shè)的相關(guān)文件,認真開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育,大力加強政治品質(zhì)和道德品行教育。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,把培育廉潔價值理念貫穿于黨員、干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。充分發(fā)揮部管新聞媒體的陣地作用,加強反腐倡廉宣傳工作。
(四)強化對民政部門領(lǐng)導干部的監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運行。堅持和完善民主集中制,積極開展批評與自我批評,堅決克服好人主義,提高民主生活會質(zhì)量。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。認真執(zhí)行領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理等制度。認真開展事業(yè)單位財務收支審計和所屬單位領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。嚴格執(zhí)行公務卡強制結(jié)算目錄,推進公務卡制度改革。
(五)深化黨務公開。貫徹中央關(guān)于黨務公開的規(guī)章制度,落實民政部機關(guān)和直屬單位黨務公開實施細則。
(六)貫徹落實《政府信息公開條例》,加大政務公開和民政事業(yè)單位事務公開力度,制定《民政部政務公開辦法》。
(七)深入推進行政審批制度改革工作,進一步清理和規(guī)范行政審批事項,嚴格依法設(shè)定和實施行政審批事項。
(八)改進黨風廉政建設(shè)責任制考核程序和辦法,繼續(xù)完善年度考核與黨風廉政建設(shè)責任制檢查相結(jié)合的工作機制。
(九)嚴肅查辦違紀違法案件。重點查辦貪污、擠占、挪用救災救濟、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、社會捐贈、福利彩票公益金等民政專項資金方面的案件,發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件,嚴重損害群眾經(jīng)濟利益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件和商業(yè)賄賂案件,嚴肅查辦違反政治紀律和組織人事紀律的案件。嚴格糾正在基層事務決策和管理中獨斷專行、損公肥私、與民爭利行為,嚴肅處理少數(shù)基層干部侵占挪用惠民資金、違規(guī)處置集體資產(chǎn)、侵吞集體收益等問題。加強民政系統(tǒng)腐敗案件和違紀違法案件的信息報送和分析研判工作,完善民政系統(tǒng)案件統(tǒng)計報送機制。
四、進一步加大專項治理力度,努力解決人民群眾反映強烈的突出問題
(一)認真執(zhí)行廉政準則,嚴肅糾正領(lǐng)導干部違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定的行為。繼續(xù)整治領(lǐng)導干部收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡問題,治理違規(guī)建房或多占住房、買賣和出租經(jīng)濟適用房或廉租住房等保障性住房問題,治理違規(guī)放貸以及利用職權(quán)以委托理財?shù)刃问街\取不正當利益等問題。嚴禁參加可能影響公正執(zhí)行公務或用公款支付的高消費活動。
(二)深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,加強民政公共服務設(shè)施建設(shè)項目質(zhì)量安全管理。
(三)深化慶典、論壇、研討會過多過濫問題專項治理。以嚴格審批和經(jīng)費管理為重點,加強對舉辦節(jié)慶活動以及黨政機關(guān)主管的社會組織舉辦研討會、論壇活動的管理,將規(guī)范博覽會舉辦活動納入專項治理工作范圍,完善制度規(guī)定,堅決制止和取消增加基層負擔、形式重于內(nèi)容的活動。對經(jīng)過批準舉辦的活動嚴格控制規(guī)模,厲行節(jié)約。
(四)深化公務用車問題專項治理,積極穩(wěn)妥推進公務用車制度改革。
(五)鞏固制止公款出國(境)旅游專項治理成果,修訂《民政部因公臨時出國審核聯(lián)動機制工作辦法》。繼續(xù)做好因公臨時出國(境)團組的管理,杜絕公費出國(境)旅游現(xiàn)象。
(六)鞏固“小金庫”專項治理成果。加強對部機關(guān)和直屬事業(yè)單位非稅收入的監(jiān)督和管理,進一步發(fā)揮部直屬事業(yè)單位財務管理信息系統(tǒng)的監(jiān)督作用,健全“小金庫”治理長效機制。