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關(guān)于2011年海南省和省本級預(yù)算執(zhí)行情況及2012年海南省和省本級預(yù)算草案的報告(摘要)
———2012年2月9日在海南省第四屆人民代表大會第五次會議上
海南省財政廳
一、2011年海南省和省本級預(yù)算執(zhí)行情況
全省公共財政(指一般預(yù)算,下同)總收入866.9億元,增收193.5億元,增長28.7%(與2010年決算數(shù)相比,下同)。其中,全省地方公共財政收入340.1億元,增長25.5%,完成預(yù)算的104.6%;轉(zhuǎn)移性收入526.8億元,包括中央補(bǔ)助收入406.6億元、調(diào)入資金5.7億元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金14.9億元、上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)收入70.6億元、地方政府債券收入29.0億元。全省公共財政總支出866.9億元,增支193.5億元,增長28.7%。其中,全省地方公共財政支出779.4億元,增長34.1%,完成預(yù)算的106.4%(指調(diào)整后的年度預(yù)算,下同);轉(zhuǎn)移性支出87.5億元,包括上解中央支出1.0億元、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金支出18.6億元、調(diào)出資金2.6億元、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)65.3億元。
全省政府性基金總收入374.7億元,增收65.7億元,增長21.2%。全省政府性基金總支出374.7億元,增支65.7億元,增長21.2%。全省地方公共財政收入和地方政府性基金收入合計為627.5億元,增長13.7%。全省地方公共財政支出和地方政府性基金支出合計為1,081.8億元,增長32.1%。
省本級公共財政總收入595.2億元,增收128.8億元,增長27.6%。其中,省本級地方公共財政收入113.0億元,增長21.3%,完成預(yù)算的101.8%;轉(zhuǎn)移性收入482.2億元,包括中央補(bǔ)助收入406.6億元、市縣上解收入9.9億元、調(diào)入資金3.5億元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金5.5億元、上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)收入27.7億元、地方政府債券收入29.0億元。省本級公共財政總支出595.2億元,增支128.8億元,增長27.6%。其中,省本級地方公共財政支出238.9億元,增長39.9%,完成預(yù)算的112.0%;轉(zhuǎn)移性支出356.3億元,包括上解中央支出1.0億元、補(bǔ)助市縣支出315.8億元、調(diào)出資金0.4億元、地方政府債券轉(zhuǎn)貸支出14.0億元、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金支出10.0億元、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)15.1億元。
省本級政府性基金總收入99.3億元,增收41.8億元,增長72.5%。省本級政府性基金總支出99.3億元,增支41.8億元,增長72.5%。省本級地方公共財政收入和地方政府性基金收入合計為178.9億元,增長31.2%。省本級地方公共財政支出和地方政府性基金支出合計為270.2億元,增長36.7%。
財政運(yùn)行的主要成效:
1.下力氣落實國際旅游島建設(shè)政策,為財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
2.謀舉措促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
3.惠民生推動和諧社會建設(shè),發(fā)展成果更多惠及百姓。
4.增投入惠“三農(nóng)”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。
5.調(diào)體制保運(yùn)轉(zhuǎn)促發(fā)展,省與市縣政府間分配關(guān)系進(jìn)一步理順。
6.重管理促改革,財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平得到提升。