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（二）優(yōu)先支持改善民生，加快緩解民生難題。一是優(yōu)先支持教育。省級教育支出安排90.7億元。省財(cái)政新增教育投入19.1億元，用于新設(shè)中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車獎補(bǔ)資金1億元，提高高校和中職的生均撥款水平，完成高?；瘋I資任務(wù)，完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，增加特殊教育投入，健全困難學(xué)生獎扶體系。二是扎實(shí)推進(jìn)“醫(yī)改”。省級醫(yī)療衛(wèi)生支出安排20.4億元。省財(cái)政新增醫(yī)改投入8.9億元，確保新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助提高到240元，繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，支持村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度，啟動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)化債工作。三是繼續(xù)完善社保體系。省級社會保障和就業(yè)支出安排22.8億元。省財(cái)政新增安排7.4億元，支持新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，繼續(xù)增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，提高義務(wù)兵家屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大省級就業(yè)和殘疾人康復(fù)專項(xiàng)資金規(guī)模。新增安排3.8億元，比上年增長42.3%，將全省城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保戶保障標(biāo)準(zhǔn)在2011年全國平均水平的基礎(chǔ)上提高15%。省級保障性安居工程專項(xiàng)資金安排11億元，支持建設(shè)多層次、廣覆蓋的住房保障體系。四是扶持文體事業(yè)發(fā)展。按照推進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略要求，省財(cái)政安排重大公共文化惠民工程配套1億元，新增文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展資金各2000萬元、事業(yè)單位體制改革補(bǔ)助2000萬元，進(jìn)一步完善促進(jìn)文化改革發(fā)展的保障機(jī)制。增加體育事業(yè)費(fèi)1000萬元，重點(diǎn)用于全民健身、備戰(zhàn)奧運(yùn)會和全運(yùn)會。
（三）突出支持“四化兩型”，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一是千方百計(jì)增加投資、促進(jìn)消費(fèi)。在盡力爭取中央投資的同時(shí)，增加省級預(yù)算內(nèi)基建資金6000萬元；支持做實(shí)政府融資平臺，完善民間投資的財(cái)稅扶持體系，吸引多元投資主體參與全省建設(shè)，優(yōu)先保交通、“三農(nóng)”、社會事業(yè)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保煤電油氣等要素供應(yīng)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通等市場服務(wù)體系建設(shè)，推動建立消費(fèi)持續(xù)增長的長效機(jī)制。二是積極促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在鞏固夯實(shí)第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)地位的同時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)突出支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)，省級科技支出安排8億元，并綜合運(yùn)用新型工業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大專項(xiàng)，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、集群發(fā)展；實(shí)施小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，免征小型微型企業(yè)32項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，新增中小企業(yè)發(fā)展和信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金4000萬元，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。第三產(chǎn)業(yè)著重支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級，省財(cái)政新增旅游產(chǎn)業(yè)資金4400萬元，規(guī)模達(dá)到1億元。三是不斷完善節(jié)能減排扶持機(jī)制。獎補(bǔ)資金向重點(diǎn)地區(qū)傾斜，向直接形成節(jié)能減排能力的項(xiàng)目傾斜，向市場化節(jié)能機(jī)制傾斜，以區(qū)域輻射和典型項(xiàng)目推動節(jié)能減排工作；鼓勵發(fā)展新能源，積極引導(dǎo)清潔生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。為促進(jìn)安全生產(chǎn)，省財(cái)政新增安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金1000萬元，繼續(xù)安排尾礦庫治理資金5000萬元。