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本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《鐵道部政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)編制。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)信息情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、收費(fèi)情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施六個(gè)方面內(nèi)容。
一、概述
2011年,鐵道部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和中辦國(guó)辦《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2011〕22號(hào)),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,扎實(shí)做好政府信息公開(kāi)工作,在服務(wù)廣大人民群眾、推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展方面取得新的成效。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。鐵道部政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究部署政府信息公開(kāi)工作,規(guī)范相關(guān)制度辦法,加強(qiáng)日常檢查督導(dǎo),推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作有了新進(jìn)展。部政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照《鐵道部2011年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,認(rèn)真抓好政府信息公開(kāi)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作質(zhì)量不斷提高。
2.制度建設(shè)。適應(yīng)鐵路科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)新要求,健全完善深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,努力提升政府信息公開(kāi)規(guī)范化水平。修訂鐵道部《政府信息公開(kāi)目錄》和《政府信息公開(kāi)指南》,指導(dǎo)成員單位開(kāi)展工作,更好地方便人民群眾。規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)受理、審查、處理、答復(fù)機(jī)制,為申請(qǐng)人提供便捷服務(wù),保障公民合法權(quán)益。落實(shí)財(cái)政預(yù)算決算公開(kāi)制度,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作,預(yù)算決算信息按時(shí)公開(kāi)發(fā)布。制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路新聞宣傳工作的若干意見(jiàn)》,完善新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布會(huì)制度,加強(qiáng)鐵路新聞公開(kāi)工作,及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)發(fā)布鐵路信息。認(rèn)真落實(shí)政府信息發(fā)布保密審查、統(tǒng)計(jì)分析、檔案管理等制度,規(guī)范信息發(fā)布程序,提高信息公開(kāi)管理水平。
3.教育培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,增強(qiáng)做好政府信息公開(kāi)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。以學(xué)習(xí)貫徹中辦國(guó)辦《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》為契機(jī),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn),提高做好政府信息公開(kāi)工作的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)辦《關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕5號(hào)),積極開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)典型案例教育和研討,提高依申請(qǐng)公開(kāi)服務(wù)質(zhì)量。
4.檢查監(jiān)督。建立健全政府信息公開(kāi)日常檢查和考核評(píng)估辦法,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作有效落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)的督查催辦,組織各成員單位對(duì)《條例》實(shí)施以來(lái)的信息公開(kāi)情況進(jìn)行全面清理,確保信息發(fā)布全面準(zhǔn)確。實(shí)行政府信息發(fā)布情況動(dòng)態(tài)檢查制度,加強(qiáng)日常檢查監(jiān)控,督促信息及時(shí)發(fā)布。
5.服務(wù)保障。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),對(duì)鐵道部政府網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí)改造,增加信息內(nèi)容,優(yōu)化欄目設(shè)置,強(qiáng)化技術(shù)支撐,更好地服務(wù)社會(huì)公眾、展示鐵路形象。