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商務部2011年政府信息公開工作年度報告/全文
關鍵詞： 商務部 政府信息公開 工作報告 公開內容 公開形式 申請情況 答復情況 工作要點
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本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關要求編制，內容包括概述、主動公開信息情況、依申請公開信息和不予公開信息情況、信息公開收費及減免情況、因信息公開申請行政復議或提起行政訴訟情況、信息公開工作存在的主要問題及2012年工作要點等。報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請聯系：商務部電子商務和信息化司公共服務處：電話010-65197477。
一、概述
2011年，我部堅持以科學發(fā)展觀統領政府信息公開工作，繼續(xù)認真執(zhí)行《條例》，統一協調政府信息公開日常工作，實現了該公開的政府信息不遺漏，防止了主動公開信息不完整的現象，推進了服務政府、責任政府、法制政府、廉潔政府建設。
（一）加強工作規(guī)劃和指導。按照《2011年全國政務公開工作要點》的要求，我部下發(fā)了《2011年商務部政務公開工作要點》，部署了“全面評估政務公開各項工作，清理與完善政務公開工作制度，做好商務領域‘十二五’規(guī)劃發(fā)布和解讀，強化商務領域民生政策執(zhí)行情況公開，加強企業(yè)關注的熱點問題公開，繼續(xù)推進決策公開與決策民主，推動行政權力透明公開運行，推動政府信息主動公開和依申請公開，大力推進行政審批制度改革，規(guī)范網站建設、維護和管理，加強對地方商務主管部門政務公開工作的指導，全面推進直屬事業(yè)單位辦事公開，規(guī)范商務執(zhí)法體系建設，穩(wěn)步推進內部公開，加快推進政務大廳服務體系建設”等15項工作任務，指導部內各單位政務公開和政府信息公開工作。
（二）大力提升政府信息公開水平。一是強化網上信息公開、辦事服務和互動交流，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。全新改版網站欄目和表現形式，實現網站服務的便利化；強化查詢搜索功能，實現網站交流互動的智能化；優(yōu)化在線辦事頻道方案，實現網站在線辦事功能的人性化；建設商務數據中心欄目，為公眾提供及時、準確、全面的商務數據；建設中國外經貿企業(yè)服務網，為企業(yè)提供一站式服務窗口；妥善處理政府信息依申請公開，實現及時、高效、客觀、公開的答復。二是加強對部內各單位處級信息工作聯絡員的培訓，通過舉辦政府信息公開培訓班的形式，使政府信息公開工作人員進一步熟悉了政府信息公開的法律法規(guī)及操作程序，增強了處理政府信息公開工作的能力。
（三）進一步深化人事財務公開。一是主動公開人事信息。在我部和人事司子站增設人事信息欄目，公布我部司局級干部任免、駐外經商機構空缺參贊、秘書等崗位信息。二是提高財務工作透明度。按照《國務院辦公廳關于進一步做好部門預算公開工作的通知》（國辦發(fā)[2011]27號），主動、及時、準確公開2011年度部門預算和“三公經費”財政撥款預算情況、2010年度部門決算和“三公經費”財政撥款支出情況。在我部政府網站首頁設立財務信息欄目，及時發(fā)布商務領域金融、外匯、稅收、各種促進資金管理辦法等政策法規(guī)和部門決算、財務管理辦法等制度。
（四）通過立法公開、立法聽證提高商務立法質量。2011年，在規(guī)章制定過程中以網上公開、專家研討、書面征詢等方式，加強立法工作的透明度和公眾參與度，充分聽取各方意見，使立法反映最廣大人民的根本意愿。如《家庭服務業(yè)管理暫行辦法》、《機動車強制報廢標準規(guī)定》、《單用途商業(yè)預付卡管理辦法》等8件部門規(guī)章草案先后在中國政府法制網、商務部網站公開征求社會公眾意見。在規(guī)章出臺后，連同雙邊投資保護協定、聯合國貿法會及國際統一私法協會有關立法情況，一并及時公布，并耐心、準確答復咨詢人相關法律問題。
（五）多種方式保證信息公開的完整性。為實現信息公開不遺漏，我部積極做好信息公開的日常工作。一是部領導通過多種渠道身體力行地促進政務公開。部領導2011年在國內外主流媒體發(fā)表文章8篇，并出席各類新聞發(fā)布會、吹風會30場,充分利用這一形式闡述我部重要立場、貿易政策。二是通過新聞發(fā)言人增信釋疑。三是司局負責人直接解惑紓困。四是制作司局長訪談圖文視頻節(jié)目。五是編好《國際商報》的《政務公開周刊》等。