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三、 大氣環(huán)境
全省城市環(huán)境空氣質量保持優(yōu)良水平。酸雨污染仍較普遍。
城市空氣質量
全省城市環(huán)境空氣質量保持優(yōu)良水平,23個城市空氣質量均達到國家環(huán)境空氣質量二級標準,但武夷山環(huán)境空氣質量由上年的一級下降為二級(見圖2)。影響我省大氣環(huán)境質量的主要污染因子為塵類。
根據(jù)全省9個設區(qū)市發(fā)布的環(huán)境空氣質量日報結果統(tǒng)計,各城市空氣污染指數(shù)(API)年平均值范圍為55~71,優(yōu)、良天數(shù)比例為98.2%,較上年上升了1.3個百分點。寧德、莆田、泉州、南平、漳州、福州、廈門和龍巖的優(yōu)、良天數(shù)比例均大于98%,三明優(yōu)、良天數(shù)比例為91.5%。
酸雨 :
全省降水pH年均值為5.08,較上年提高了0.16個pH單位;酸雨出現(xiàn)頻率為43.9%,較上年提高了0.9個百分點。降水pH最低值為3.35,出現(xiàn)在三明市。
措施與行動:
(1)全面推進電力、鋼鐵、有色金屬、玻璃、水泥和建筑陶瓷等行業(yè)脫硫脫硝。燃煤發(fā)電機組、鋼鐵燒結機、玻璃爐窯已基本全面實施脫硫,一半以上燃煤發(fā)電機組已安裝SCR脫硝設施。
(2)嚴格落實替代發(fā)電和發(fā)電量交易政策、脫硫電價同電力企業(yè)脫硫效率掛鉤政策。出臺鋼鐵燒結機和玻璃爐窯脫硫差別電價政策,自2011年4月起施行。出臺燃煤電廠試行脫硝電價管理政策,促進燃煤發(fā)電機組脫硝工作,自2011年12月起施行。
四、 聲環(huán)境、輻射環(huán)境、固體廢物
城市聲環(huán)境質量基本保持穩(wěn)定,輻射環(huán)境質量保持良好。
聲環(huán)境
(1)道路交通噪聲
全省23個城市道路交通噪聲平均等效A聲級為68.5分貝。其中,10個城市道路交通聲環(huán)境質量屬于“好”,13個城市道路交通聲環(huán)境質量屬于“較好”。
區(qū)域環(huán)境噪聲
全省23個城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效A聲級為55.6分貝。其中,12個城市區(qū)域聲環(huán)境質量屬于“較好”,11個城市區(qū)域聲環(huán)境質量屬于“輕度污染".
(2)輻射環(huán)境
2011年全省輻射環(huán)境質量總體保持良好。輻射環(huán)境自動監(jiān)測站貫穿輻射劑量率小時平均值為89.1~140.6納戈瑞/小時,監(jiān)測值未見異常升高;9個設區(qū)市陸地瞬時γ輻射劑量率測值范圍為59.0~106.2納戈瑞/小時,均保持在天然本底水平漲落范圍;水源地水體的總α、總β放射性活度濃度年平均值均遠低于《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)指導值,水體中天然放射性核素保持在本底水平;土壤中放射性核素含量與往年相比無顯著變化。電磁輻射環(huán)境國控監(jiān)測點的綜合場強測值為0.0005~0.0037瓦/平方米,均遠低于《電磁輻射防護規(guī)定》(GB8702-88)中公眾照射的電磁輻射防護參考導出限值。
(3)固體廢物
全省工業(yè)固體廢物年產生量為4435萬噸,綜合利用率68.27%,排放量2.5萬噸。
措施與行動:
組織開展中、高考期間噪聲污染防治工作,全省出動環(huán)保執(zhí)法人員5363人次,處理噪聲投訴1420件(次)。
做好核與輻射項目環(huán)保審批工作,全年共發(fā)放輻射安全許可證199家,審批放射性同位素轉讓申請116件,辦理放射源異地使用備案20件。共處理輻射環(huán)境問題咨詢與投訴23件。對全省330家放射源單位開展了輻射安全檢查,其中Ⅰ類放射源使用單位18家。全年共收貯廢舊放射源62枚,收貯放射性廢物42千克。
日本核事故后,啟動應急預案,開展連續(xù)監(jiān)測。妥善處置了到達廈門港的受日本核輻射污染船舶事件。
寧德核電廠一期工程運行前連續(xù)兩年的放射性本底調查工作完成,調查范圍為廠址半徑80公里區(qū)域,測量樣品3501個,獲得了環(huán)境放射性本底基礎數(shù)據(jù)。
做好寧德核電廠首次裝料前場內場外聯(lián)合演習準備工作。省核應急指揮中心大樓2011年底封頂。
組織開展危險廢物產生、經營單位專項督查。共檢查108家企事業(yè)單位,對6家違法企業(yè)依法立案查處。
做好固體廢物環(huán)境管理基礎工作。全面啟動419家電鍍、制革企業(yè)臺帳管理,公布了229家省級固體廢物重點監(jiān)控污染源企業(yè)名單,推進危險廢物處理處置設施建設。
五、 生態(tài)環(huán)境
全省生態(tài)環(huán)境質量繼續(xù)保持在優(yōu)良水平,森林覆蓋率繼續(xù)位居全國首位,生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)繼續(xù)保持全國前列。但水土流失依然明顯,生態(tài)環(huán)境仍較脆弱。
a,土地利用
全省耕地面積133.74萬公頃。全年耕地補充面積超過實際建設占用面積305.22公頃,實現(xiàn)了耕地占補平衡。基本農田保護面積114.00萬公頃,保護率為85.24%。
b,水土流失治理
全年完成水土流失綜合治理面積12.51萬公頃,其中采取坡耕地改造、水保林、經濟林、種草等治理措施的面積達5.2萬公頃,封育治理面積7.31萬公頃。
c,森林
全省森林面積766.67萬公頃,森林覆蓋率為63.10%,活立木總蓄積量5.32億立方米。劃定生態(tài)公益林面積286.27萬公頃。 全年共發(fā)生森林火災412起,受害面積0.65萬公頃,受害率和發(fā)生率分別為0.99‰和4.64次/10萬公頃。 森林病蟲害發(fā)生面積23.38萬公頃,成災面積1.26萬公頃,成災率1.40‰。
d,海洋
2011年,對沿海17處重點海域開展了牡蠣和縊蟶貝類質量監(jiān)測。結果表明,牡蠣和縊蟶質量狀況總體良好,大部分牡蠣和縊蟶質量符合《無公害食品 水產品中有毒有害物質限量》(NY5073-2006)和《養(yǎng)殖生物質量安全性評估》標準值的有關規(guī)定。 全年發(fā)生溢油事件5起,溢油量(包括含油污水)5.4噸。其中霞浦牙城灣發(fā)生的溢油事故導致附近5000畝養(yǎng)殖紫菜受到污染。
e,自然保護
到2011年底,全省共建立自然保護區(qū)92個,其中國家級12個,省級26個,自然保護區(qū)總面積達45.4萬公頃。建成森林公園136個,其中國家級28個,省級87個,縣級21個,森林公園總面積達16.9萬公頃。建成國家濕地公園3處,面積4386公頃。 全省已經建立世界地質公園2個,國家地質公園8個,省級地質公園1個,上述地質公園總面積41.54萬公頃,其中國家級以上地質公園面積39.34萬公頃,省級地質公園面積2.2萬公頃。
f,措施與行動
全面推進生態(tài)省建設。編制《福建生態(tài)省建設“十二五”規(guī)劃》。到2011年底,全省共有8個設區(qū)市、64個縣(市、區(qū))完成了生態(tài)縣(市、區(qū))建設規(guī)劃并全面組織實施。制定《生態(tài)縣(市、區(qū))創(chuàng)建考核驗收與管理工作意見》,開展生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建驗收工作。
開展全省生物多樣性評估與調查,完成《福建省生物多樣性調查與評估報告》,為我省生物多樣性保護管理和永續(xù)利用提供科學依據(jù)。
“長汀經驗”成為我國水土流失治理的典范,推動全省水土流失治理工作上新的臺階。省級財政專項資金增加3億元,專項用于以長汀、寧化、安溪等22個縣為重點的水土流失綜合治理。
省政府印發(fā)《福建省海洋環(huán)境保護規(guī)劃》(2011-2020),確定了“十二五”期間海洋環(huán)境保護的目標、任務和指標等內容,提出了規(guī)劃實施的保障措施。
組織編制完成全省50~200平方公里流域面積河流的水功能區(qū)劃報告。推進水庫水源地水資源保護試點建設。全省農村飲水安全建設實行整縣整鄉(xiāng)推進和試點建設。
開展水域納污能力前期調查摸底,廈門市提前完成轄區(qū)內水域納污能力的核定。
全年新增無公害農產品產地106個,產品209個;綠色產品食品63個;有機食品認證產品12個;農產品地理標志10個。
全省新建農村戶用、聯(lián)戶、養(yǎng)殖小區(qū)集中供氣沼氣工程1.2萬戶;新增大中型沼氣工程項目13個;新建10個縣級沼氣服務中心和250個鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點。
加強野生動植物和濕地保護的宣傳力度。持續(xù)開展2月2日“世界濕地日”、3月25-31日“愛鳥周”和10月“保護野生動物宣傳月”活動。
繼續(xù)開展全省650萬畝大造林活動,省林業(yè)廳向各地派駐造林綠化工作指導組推動全省大造林工作開展,至2011年底共完成701萬畝造林,超額完成任務。