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2012年06月29日11:01 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關(guān)鍵詞： 福建省 2011 環(huán)境狀況 水環(huán)境 大氣環(huán)境 聲環(huán)境 輻射環(huán)境自然災(zāi)害 氣候變化  生態(tài)環(huán)境 固體廢棄物

六、 氣候變化、自然災(zāi)害

1,氣候與水資源
    2011年，全省平均氣溫19.4℃，較常年偏低0.1℃，比上年偏低0.2℃，為1998年以來的首個偏低年，屬正常。全省平均降水量1274.2毫米，較常年偏少約2成，比上年偏少687.1毫米，屬正常。全省平均日照時數(shù)1690.9小時，較常年偏少7.9小時，比上年偏多41小時，屬正常。
    2011年全省地表水資源量744.38億m3，比多年平均少36.88%，入海水量679億m3。

2,自然災(zāi)害
    全省陸地及近海地區(qū)共發(fā)生里氏3.0級及以上地震4次，分別為1月24日發(fā)生在福建惠安海域的ML3.7級地震，6月21日發(fā)生在福建惠安海域的ML3.3級地震和ML3.4級地震，9月16日發(fā)生在福建閩侯的ML3.1級地震。 年內(nèi)氣象災(zāi)害影響偏輕，主要表現(xiàn)為雨季偏弱，未出現(xiàn)流域性嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，損失較少。但仍出現(xiàn)階段性的氣象災(zāi)害和極端事件：出現(xiàn)1997年以來持續(xù)暖冬后的首個冷冬；倒春寒、五月寒和秋寒的“三寒”齊現(xiàn)為近年少見；春旱嚴(yán)重；臺風(fēng)“南瑪都”致莆田等地出現(xiàn)罕見內(nèi)澇；11月頻現(xiàn)大范圍暴雨，月平均氣溫破50年最高紀(jì)錄。
    2011年僅1個登陸熱帶氣旋（“南瑪都”），個數(shù)偏少。臺風(fēng)“南瑪都”影響期間適逢天文大潮期，形成風(fēng)、雨、潮“三碰頭”，沿海普遍出現(xiàn)超警戒潮位，個別江河發(fā)生超警戒水位的洪水，寧德、莆田等瀕海城市受淹嚴(yán)重。莆田城區(qū)發(fā)生歷史罕見的城市澇災(zāi)，主城區(qū)受淹近半。此外還有6個影響我省的熱帶氣旋，較常年略多。
據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年全省因氣象災(zāi)害損失18.8億元。
3.措施與行動
    2011年，省氣象部門及時預(yù)報“南瑪都”等登陸或影響臺風(fēng)以及暴雨等災(zāi)害性天氣，使得臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性過程的總體影響較輕。全年發(fā)送“重要專題氣象服務(wù)”和“專題氣象服務(wù)”116期；對外發(fā)布各種預(yù)警信號286份，發(fā)送預(yù)警短信1萬多條，接收達1.5億人次；發(fā)布《福建省災(zāi)害性天氣氣候評估報告》14期，其中暴雨災(zāi)害5期，熱帶氣旋災(zāi)害5期，高溫災(zāi)害1期、低溫凍害3期。

七、 專欄
【城市環(huán)境綜合整治】
    做好2010年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，通報各城市綜合整治工作中存在的問題，督促各城市不斷完善城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2010年度城市環(huán)境定量考核設(shè)區(qū)市前三名依次為福州市、泉州市、廈門市，縣級市前五名依次為南安市、晉江市、長樂市、漳平市、福安市。 
    完成福州、泉州、廈門市的環(huán)保模范城市復(fù)核省級預(yù)評估工作，梳理存在問題，指導(dǎo)并督促整改，迎接國家創(chuàng)模復(fù)查。
【法制建設(shè)】
    《福建省流域水環(huán)境保護條例》于2011年12月2日經(jīng)省十一屆人大常委會第二十七次會議表決通過，定于2012年2月1日起施行。
【環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制】 
    落實政府環(huán)保責(zé)任制，開展《2011年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》考核，省政府對考核結(jié)果予以通報。
【生態(tài)省建設(shè)】
    到2011年底，全省已經(jīng)建成并命名18個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個國家級生態(tài)村，246個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、357個省級生態(tài)村。申報國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村，經(jīng)省級預(yù)驗收并已上報環(huán)保部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)195個、村47個。2個縣通過環(huán)保部國家生態(tài)縣技術(shù)核查。
【農(nóng)村環(huán)境連片整治】
    2011年，確定第二批31個農(nóng)村環(huán)境連片整治示范片區(qū)，項目涉及9個設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)、30個縣（市、區(qū)）、71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、416個村莊，受益人口近78萬人；建設(shè)內(nèi)容包括飲用水水源地保護、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾收運（處理）、非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理和村容村貌整治等。
【主要污染物減排】
     出臺《福建省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》。自2011年9月份起，省政府把減排工作納入每月經(jīng)濟運行分析重要內(nèi)容，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與污染減排相協(xié)調(diào)。
全省上下持續(xù)推進減排工作，2011年我省化學(xué)需氧量比2010年減排2.36%，氨氮減排1.91%，二氧化硫減排1.06%，氮氧化物增排10.5%。列入環(huán)保部年度考核的化學(xué)需氧量、二氧化硫2項指標(biāo)均完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。
【重點流域整治】
    編制《“十二五”閩江、九龍江、敖江流域水環(huán)境保護規(guī)劃》。加快推進重點流域水環(huán)境綜合整治工作，加大對重點流域的巡查力度和頻次，并逐步將巡查范圍向支流、小流域擴展。省政府組織開展尤溪下游流域水環(huán)境綜合整治，成立專門協(xié)調(diào)工作組并派出由省直有關(guān)部門和三明市、南平市政府組成的現(xiàn)場督察組進駐尤溪縣和延平區(qū)，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣_展整治工作，通過整治，水體污染得到有效控制，河流水質(zhì)顯著改善。省環(huán)保廳對5個設(shè)區(qū)市的19個突出環(huán)境問題予以掛牌督辦，約談?wù)喂ぷ鬟M展緩慢的5個縣（區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)，督促其落實流域整治要求、履行環(huán)保監(jiān)管責(zé)任。省監(jiān)察廳與審計廳分別開展流域整治專項監(jiān)察和專項審計，有力推動了各項重點任務(wù)的落實。
【重金屬污染防治】
    編制出臺《福建省重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃》和2011年度實施方案。有序推進皮革、電鍍行業(yè)綜合整治，對重點防控的重金屬污染地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)進行集中治理。深入排查整治鉛蓄電池企業(yè)，全省99家鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)中，責(zé)令停產(chǎn)整治71家，取締關(guān)閉13家。
【行政執(zhí)法】
    扎實推動環(huán)保專項行動深入開展，全省共出動執(zhí)法人員87960人次，檢查企業(yè)33992家，掛牌督辦環(huán)境問題83個，立案處理590件。
【排污收費】
    2011年，全省排污費入庫41902.22萬元，比上年同期增長13.8%。我省排污申報核定與排污費征收工作在全國評比中獲得二等獎。
【環(huán)境經(jīng)濟政策】
     創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟政策體系，與人行福州支行、福建銀監(jiān)局聯(lián)合將企業(yè)和個人環(huán)保信息納入人民銀行征信系統(tǒng)。至2011年底，全省環(huán)保系統(tǒng)已向中國人民銀行福州中心支行報送1000多件企業(yè)環(huán)境違法信息，一批環(huán)境違法企業(yè)受到金融部門的信貸限制。
【環(huán)保投入】
    2011年，全省安排環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金26984.72萬元，比上年增長146.41%；其中爭取中央資金5999萬元，省級財政及地方投入資金20985.72萬元，分別比上年增長65.31%和186.61%，環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)能力得到了進一步加強。
【清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟】
    修訂《福建省清潔生產(chǎn)實施細則》。公布369家清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單，其中強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)353家，自愿性16家，督促企業(yè)開展審核工作，引導(dǎo)企業(yè)采用先進的清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，提高能源利用率，減少污染物排放。全年完成112家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。公開選聘并發(fā)布22家清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)名單。
加快循環(huán)經(jīng)濟試點示范企業(yè)、園區(qū)的建設(shè)。公布22個循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)和205家循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)名單，探索、總結(jié)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式和經(jīng)驗，推動全省循環(huán)經(jīng)濟工作全面展開。落實資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，全年完成16家資源綜合利用企業(yè)（產(chǎn)品）認定。
【環(huán)境監(jiān)測】
    完成各項環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，定期公布全省及各轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況。完成環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃，在全國考評中成績良好。編制“十一五”環(huán)境質(zhì)量報告書，其中福建省、福州市、廈門市3本報告書榮獲“十一五”期間全國優(yōu)秀環(huán)境質(zhì)量報告書三等獎。加強減排監(jiān)測體系建設(shè)，完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)。在全國率先制定《福建省地表水自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和運行管理辦法（試行）》，進一步規(guī)范水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)。組織開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測演練活動，獲環(huán)保部好評。開展全省鉛蓄電池企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測、燃煤電廠大氣汞排放等專項監(jiān)測。省環(huán)境監(jiān)測中心站與中國科學(xué)院城市環(huán)境研究所共同成立二噁英監(jiān)測實驗室。
【武夷山大氣背景值監(jiān)測】
    福建省武夷山大氣背景值監(jiān)測站完成了國家大氣背景摩天嶺地面監(jiān)測點位建設(shè)任務(wù)，并通過了國家環(huán)境監(jiān)測總站驗收。目前具備了SO2、NOX、CO、CO2、O3、pH值、電導(dǎo)率、大氣降水陰陽離子、氣象五參數(shù)、PM10、PM2.5、銅、汞、鉛、砷、鋅、鎘等指標(biāo)的監(jiān)測能力。

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