（五）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理

　　強(qiáng)化“三同時”監(jiān)管。2011年全省共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件6047個，總投資約4550億元，勸退、暫緩和否決建設(shè)項(xiàng)目162個，涉及投資約181億元。對565個項(xiàng)目開展試生產(chǎn)核查，對51個項(xiàng)目下達(dá)不同意試生產(chǎn)通知，對1105個項(xiàng)目開展環(huán)?？⒐を?yàn)收，對41個項(xiàng)目下達(dá)限期整改通知。

　　大力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評，源頭防范環(huán)境污染。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)評管理的通知》，對6個重點(diǎn)區(qū)域的重有色金屬礦采選業(yè)和5個重有色金屬冶煉集中區(qū)，要求編制資源開發(fā)利用規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃以及規(guī)劃環(huán)評。督促《陜西省黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2015年）》、《全省冶金等行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《西咸新區(qū)總體規(guī)劃》等十余項(xiàng)規(guī)劃開展規(guī)劃環(huán)評。

　　加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理。16家具備環(huán)境監(jiān)理資格的單位共對77個建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境監(jiān)理，項(xiàng)目總投資約1220億元，覆蓋水利、交通、電力、化工、礦產(chǎn)資源等行業(yè)。完成30個環(huán)境監(jiān)理報告技術(shù)審查和31個環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案技術(shù)評審，對104 個項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查。

　　（六）環(huán)境監(jiān)測與信息

　　建立完善環(huán)境監(jiān)測制度。印發(fā)陜西省《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》、《環(huán)境監(jiān)測人員上崗考核實(shí)施細(xì)則》、《環(huán)境監(jiān)測綜合信息管理規(guī)定》等制度，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境監(jiān)測管理。及時公布環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)污染源監(jiān)測信息。編印《2010年陜西省環(huán)境狀況公報》400多份，分送省內(nèi)外有關(guān)單位，組織編制的省、市“十一五”環(huán)境質(zhì)量報告書分別獲全國二等獎、三等獎各一項(xiàng)。印發(fā)2011年全省環(huán)境質(zhì)量狀況通報、重點(diǎn)污染源監(jiān)測通報各4期，月報各12期，通過省政府、省環(huán)保廳新聞發(fā)布會、政府網(wǎng)站和報刊雜志等媒介及時向社會發(fā)布。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，全年印發(fā)送閱件等5份，落實(shí)省政府和省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)重要批示，為環(huán)境管理和決策服務(wù)。

　　加強(qiáng)主要污染物總量減排監(jiān)測體系能力建設(shè)。2011年，中、省財政監(jiān)測能力建設(shè)資金達(dá)8000多萬元，重點(diǎn)加強(qiáng)2個市級、22個縣級環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、4個環(huán)保重點(diǎn)城市飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)。建成省環(huán)保廳駐陜北環(huán)境保護(hù)督查中心和30個縣區(qū)污染源自動監(jiān)控平臺，全省省市縣三級污染源自動監(jiān)控平臺達(dá)73個。對463家重點(diǎn)排放企業(yè)實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控，其中329家與環(huán)保部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。組織編制全省《空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行項(xiàng)目建議書》，建成20個縣級環(huán)境空氣自動監(jiān)測站。漢丹江流域5個水質(zhì)自動監(jiān)測站基本建成。組織編制《重點(diǎn)飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測站項(xiàng)目建議書》，開展重點(diǎn)飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)。完成省市縣三級環(huán)保業(yè)務(wù)專網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，啟動“十二五”環(huán)境監(jiān)管信息能力建設(shè)。加強(qiáng)省市兩級環(huán)保政府網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用。省環(huán)保廳門戶網(wǎng)站在2011年度全省政府網(wǎng)站績效評估中名列省級部門第一，在環(huán)保部組織的省級環(huán)保廳（局）政府網(wǎng)站績效評估中名列第三。

　　狠抓環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。全省環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動取得實(shí)效，省環(huán)境監(jiān)測中心站通過環(huán)保部全國環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一級（省級）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，西安市臨潼區(qū)環(huán)境監(jiān)測站通過省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三級（縣級）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。截至2011年底，西安市、寶雞市環(huán)境監(jiān)測站和西安高新區(qū)、臨潼區(qū)通過省級標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。省環(huán)保廳聯(lián)合省人社廳、總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)成功舉辦陜西省第三界環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武活動。精心組織，積極參加全國環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測演練活動，鍛煉和提高全省環(huán)境監(jiān)測隊伍水平。
　　

    （七）自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)

　　開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，制定《陜西省農(nóng)村環(huán)保三年行動方案》，支持寶雞、咸陽、楊凌和延安開展農(nóng)村生活垃圾整市推進(jìn)試點(diǎn)工作。全省171個鄉(xiāng)鎮(zhèn)448個村、25個畜禽養(yǎng)殖場開展污染治理示范工程。

　　生態(tài)創(chuàng)建深入推進(jìn)。2011年，環(huán)保部命名西安浐灞生態(tài)區(qū)為國家級生態(tài)區(qū)，實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)零的突破。環(huán)保部命名我省8個村、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為國家級生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，命名寶雞市陳倉區(qū)等25個縣區(qū)為國家級生態(tài)示范區(qū)。截至2011年底，環(huán)保部命名我省國家級生態(tài)示范縣區(qū)32個，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個，生態(tài)村11個。省政府印發(fā)《關(guān)于深入開展省級生態(tài)市生態(tài)縣生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)村創(chuàng)建工作的通知》，明確省級生態(tài)創(chuàng)建工作的程序和指標(biāo)體系。2011年，省政府命名43個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，25個村為省級生態(tài)村。

　　加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。2011年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，延安黃龍褐馬雞、陜西米倉山2個省級自然保護(hù)區(qū)成功晉升為國家級。截至2011年底，我省國家級自然保護(hù)區(qū)共15個，面積4453.34平方公里，占全省自然保護(hù)區(qū)總面積的39.5%，比上年增加8.4%。2011年省政府批準(zhǔn)陜西安舒莊省級自然保護(hù)區(qū)，我省保護(hù)區(qū)總數(shù)增加到57個。

　　（八）環(huán)境宣傳教育

　　通過召開新聞發(fā)布會、三秦環(huán)保世紀(jì)行等形式，組織中省媒體就我省“十一五”污染減排、渭河污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作進(jìn)行深入報道，形成強(qiáng)勢新聞宣傳氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年中省媒體刊播環(huán)保工作消息、通訊、評論等報道兩千余條，陜西電視臺《環(huán)保時空》欄目播出208次。創(chuàng)辦《生態(tài)新時代》雜志，與省發(fā)改委聯(lián)合創(chuàng)辦《節(jié)能減排?？?。開展紀(jì)念“六?五”世界環(huán)境日主題宣傳、第二屆陜西省環(huán)境使者評選等活動，吸引社會公眾廣泛參與。與省婦聯(lián)等17 家單位聯(lián)合舉辦“換樹1+1家庭低碳行動”、綠色聯(lián)盟行動、“污染減排?低碳風(fēng)尚”環(huán)境好新聞大賽等一系列活動，擴(kuò)大環(huán)境宣傳影響力。深化綠色文明示范工程創(chuàng)建，兩所學(xué)校獲得“國際生態(tài)學(xué)?！狈Q號，共培養(yǎng)和指導(dǎo)3240家單位進(jìn)入綠色文明創(chuàng)建行列，全省共有394家單位獲得綠色文明示范單位稱號。規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作，與省廣播電視大學(xué)聯(lián)合建立陜西省環(huán)境保護(hù)干部培訓(xùn)中心，搭建全省環(huán)保系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)平臺，全年舉辦各類培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)人員約3000人次。