官方微博 首頁 > 新聞追蹤 > 從十六大到十八大中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展報告

2012年09月14日10:34 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

三、挑戰(zhàn)與機(jī)遇

中國的環(huán)保事業(yè)也面臨著國內(nèi)外諸多挑戰(zhàn)。

從國內(nèi)角度看，工業(yè)化初期的環(huán)保問題已經(jīng)使我們的環(huán)保工作背負(fù)了沉重的歷史欠賬。全國1／5的地表水國控斷面水質(zhì)為劣V類， 182個開展地下水水質(zhì)監(jiān)測的城市中，57％的監(jiān)測點位水質(zhì)較差甚至極差。接下來一個時期有可能出現(xiàn)歷史欠賬的爆發(fā)期。由于工業(yè)發(fā)展階段較低、技術(shù)水平不高，我國單位產(chǎn)品能耗遠(yuǎn)高于歐美發(fā)達(dá)國家。環(huán)保法律體系還有待進(jìn)一步完善落實，廣大群眾的環(huán)保意識有待于進(jìn)一步提高。如何使中國在快速工業(yè)化、城市化和信息化的同時實現(xiàn)與環(huán)境和諧共處是一個長期而持久的命題。

從國際角度看，發(fā)達(dá)國家對環(huán)境保護(hù)問題這一事關(guān)全人類發(fā)展的重大事件采取了兩種截然不同的態(tài)度。一方面，發(fā)達(dá)國家利用其在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的領(lǐng)先地位借助全球化向發(fā)展中國家輸出污染，但同時又不愿意承擔(dān)保護(hù)全球環(huán)境的國際義務(wù)，美國、加拿大先后退出了《京都議定書》。另一方面，各發(fā)達(dá)國家又要求發(fā)展中國家接受環(huán)保義務(wù)，以便限制發(fā)展中國家的發(fā)展并借機(jī)占領(lǐng)發(fā)展中國家的環(huán)保市場，進(jìn)一步剝奪發(fā)展中國家。歸根到底，發(fā)達(dá)國家在全球環(huán)保問題上玩弄的兩面手法是一種出于本國利益考慮的民族主義政策。

中國就面臨著這樣嚴(yán)苛的國際環(huán)境，外國對華環(huán)保技術(shù)的封鎖就是這一反應(yīng)。但是，作為最大的發(fā)展中國家，中國毅然決然地承擔(dān)了保護(hù)全球環(huán)境的義務(wù)，同時堅定地走上了獨立自主的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。為了更好地實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，我們應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明理念植入價值觀，逐漸誘導(dǎo)人們的價值取向從金錢、功利轉(zhuǎn)向社會的富足、健康與文明，促進(jìn)生產(chǎn)方式從資源掠奪型向保育再生型轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)消費行為從高能耗、高消費向低能耗、適度消費轉(zhuǎn)型，塑造新型的企業(yè)文化、消費文化、決策文化、社區(qū)文化和媒體文化；進(jìn)一步加大科研投入，改革科研體制引入社會資金加速科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力過程，實現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；恢鸩酵晟骗h(huán)保法律法規(guī)體系，繼續(xù)深化環(huán)保管理體制改革，制定切實可行符合實際的工作標(biāo)準(zhǔn)，使各項工作落到實處。我們相信，隨著改革不斷深入，黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民開辟中國特色環(huán)保道路的偉大事業(yè)也將再攀高峰。（當(dāng)代中國研究所徐軼杰）

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