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5.金融機構改革繼續(xù)深化,種類布局日趨合理。2011年,大型銀行、股份制銀行和城商行繼續(xù)在太原市以外的市縣設立分支機構,不斷提升金融覆蓋面,全年累計新設立32家分支行。農村中小金融機構繼續(xù)加大改革力度,全年共有7家農村商業(yè)銀行,9家村鎮(zhèn)銀行和2家資金互助社開業(yè)。
6.跨境人民幣業(yè)務穩(wěn)健起步。自2011年8月23日山西省列入第三批跨境貿易人民幣結算地區(qū)以來,全省跨境人民幣業(yè)務快速啟動,取得了階段性進展。全年累計辦理跨境人民幣結算15.16億元,結算量快速增長。共有11家銀行涉及20多個分支機構開展了跨境人民幣業(yè)務,占轄內銀行總數的57.9%,參與主體及結算地區(qū)覆蓋面逐步擴大。全省31家進出口企業(yè)累計辦理跨境人民幣支出6.16億元,占全部跨境貿易結算額的99.95。
專欄1山西省民間借貸情況分析2011年,山西省民間借貸的規(guī)模繼續(xù)呈擴大趨勢,對有效填補正規(guī)金融資金供給的不足、拓寬民間資金的投融資渠道起到了積極的作用。主要表現出以下特點:
一是利率持續(xù)攀升,借款期限長期化特征明顯。2011年,全省民間借貸加權平均年利率達到了22.09%,比上年同期高出2.03個百分點,借款期限較長、信用度較高、還款能力較強的中小企業(yè)和自然人年利率一般在10%--15%,借款期限較短、償還能力受制約、風險較大的中小企業(yè)和自然人年利率一般在12%-20%之間;借款期限在1年以內的占到了67.92%,1年以上的占到了32.08%,而在2010年,這兩個比例分別為91%和9%。、
二是民間借貸參與主體范圍擴大。據調查,目前社會上參與民間借貸行為的主體包括企業(yè)內部職工、中小企業(yè)主、普通城鄉(xiāng)居民及社會閑散人員等。民間借貸“中間人”呈現出“金字塔”式的層級發(fā)展,民間資金在不同層級“中間人”的集聚過程中,借貸利率逐級提升。
三是風險規(guī)避意識明顯提高。2011年,被調查對象中88.68%的自然人采用了書面合同和打借條,僅有11.32%的自然人采用了口頭約定,而在2008年-2010年期間,采用口頭約定的比例分別為78%、82%、85%,其余的均采取書面合同和打借條。2008年-2010年期間,被調查對象中中小企業(yè)采用無擔保的比例分別為62.34%、65.78%、68.53%,自然人采用無擔保的比例分別為56.21%、58.32%、57.65%,而2011年以來僅有20%的中小企業(yè)和32%的自然人采用無擔保,絕大多數選擇了抵押、質押等擔保方式。此外,民間融資借貸雙方在辦理手續(xù)時,各種要素更加齊全,風險防范意識進一步增強。四是民間借貸用途更為廣泛。調查顯示,2011年的民間借貸用途更趨多元化。其中56%的借貸資金用于生產經營,7%的用于家庭消費,37%的用于其它,包括投資、看病、上學等。而在上年,借貸資金中用于生產經營的就占到了72%,6%的用于消費,僅有22%的用于其它。
針對全省民間借貸出現的新特點以及民間借貸對于經濟發(fā)展的作用,我們認為,應主要從以下幾方面合理引導其規(guī)范發(fā)展:
一是建立有效的監(jiān)測制度,及時掌握民間借貸的規(guī)模、利率變化等,將民間借貸的監(jiān)測納入經濟金融監(jiān)測體系。
二是給民間資本一個平等的法律和政策環(huán)境;完善投資引導機制,引導和鼓勵民間資金投向中小企業(yè)和“三農”等經濟發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)以及重點工程和經濟轉型工程;健全服務體系,大力發(fā)展中介服務,提高民間資金的使用效率。
三是鼓勵發(fā)展私募股權基金、產業(yè)投資基金等,改善企業(yè)的融資結構,為產業(yè)發(fā)展籌集大量的建設資金,提高民間資金的整體使用效率,加強儲蓄-投資轉換機制的建立,拓寬民間投資領域和渠道,增強拉動經濟增長的社會合力,保持經濟的健康發(fā)展和金融體系的穩(wěn)定。
四是加強金融宣傳,增強居民法制意識和風險意識,使從事民間借貸行為的企業(yè)和居民自覺避免觸犯金融法律法規(guī);有關部門要通過媒體宣傳等多種方式對公眾開展金融知識普及和金融業(yè)務的宣傳,讓公眾了解相關政策,合理界定合法的金融業(yè)務與非法的金融活動的區(qū)別,增強市場預測能力和風險意識,有效減少民間借貸引發(fā)的風險。
(二)證券業(yè)發(fā)展基礎不斷夯實,市場呈現多元發(fā)展
2011年,山西省證券期貨業(yè)防范風險和創(chuàng)新發(fā)展并重,資本市場融資功能有效發(fā)揮。
1.證券機構健康發(fā)展、經營穩(wěn)健。截至2011年末,全省證券、期貨營業(yè)機構數及從業(yè)人員均較上年都有所增長;法人證券、期貨公司分別為2家和4家,年末資產總額分別達145.79億元和14.45億元,較同期分別下降29.06%和26.94%。全年累計證券交易額9233.10億元、期貨交易額41515.43億元,證券、期貨分別實現凈利潤2.49億元、60.74萬元。
2.證券市場運行平穩(wěn)、多元發(fā)展。2011年全省新增3家上市公司,實現IPO融資22.66億元;全部34家上市公司A股市場募集資金156.06億元。截至年末,境內上市公司總市值4590.34億元,較同期下降26.54%;上市公司進行行業(yè)整合與產業(yè)升級重組步伐加大,第一只私募股權基金正式成立、規(guī)模達到20億元,焦炭期貨品種實現上市交易(見表3)。