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二、今后五年政府工作的總體要求和主要任務
今后五年是深入貫徹落實黨的十八大精神,全面建成小康社會的關鍵時期。綜觀國內(nèi)外形勢,世界經(jīng)濟已由國際金融危機前的快速發(fā)展期進入深度轉型調整期,我國發(fā)展仍然具備難得的機遇和有利條件,經(jīng)濟社會發(fā)展基本面長期趨好,海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設全面推進,福建科學發(fā)展、跨越發(fā)展保持強勁態(tài)勢。我們要抓住機遇,乘勢而上,全力推動我省經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設邁上新臺階。
做好今后五年的政府工作,要深入學習和全面貫徹黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,按照省第九次黨代會和九屆六次全會部署,緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟增長質量和效益為中心,穩(wěn)中求進、好中求快,深入實施“三規(guī)劃兩方案”,堅持四化同步、三群聯(lián)動、三維對接,著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力城鄉(xiāng)建設,著力保障和改善民生,著力改革開放,著力生態(tài)省建設,積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為全面建成小康社會而奮斗。
——促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。推進主導產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,建設創(chuàng)新型省份;提高“數(shù)字福建”應用水平,推動經(jīng)濟社會各領域信息化;著力建設以大型??崭?、綜合運輸樞紐為依托,以快速鐵路、高速公路和普通國省干線公路為骨架的綜合交通運輸體系,打造東南沿海重要能源基地,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調的防災減災體系;加快建設海洋經(jīng)濟強省。
——促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。把城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需、調整結構、改善民生的關鍵,打造大都市,培育城市群,發(fā)展小城鎮(zhèn),建設新農(nóng)村;把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程,建設優(yōu)美舒適、清潔安全、綠色低碳的人居環(huán)境;把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系。
——促進人民生活全面改善。努力辦好人民滿意的教育,提高人民健康水平,實現(xiàn)更高質量的就業(yè),千方百計增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入者收入,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設,建立市場配置和政府保障相結合的住房制度;加強和創(chuàng)新社會管理,加快形成科學有效的社會管理體制機制,建設公共安全體系。
——促進改革開放縱深拓展。加強頂層設計,推進重點突破,增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調性;深化農(nóng)村、財稅、金融、價格、收入分配等方面改革,推進國有企業(yè)深化改革,落實和完善民營企業(yè)扶持政策。深化閩港澳僑合作,促進閩臺合作、粵港澳合作先行先試政策“雙延伸”,充分涵養(yǎng)和挖掘僑力資源;提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益,增創(chuàng)以技術、品牌、質量、服務為核心競爭力的出口新優(yōu)勢,加快走出去步伐,建設外經(jīng)貿(mào)強省。
——促進閩臺合作更加密切。加快建設兩岸經(jīng)貿(mào)合作的緊密區(qū)域、文化交流的重要基地、直接往來的綜合樞紐;加快建設平潭綜合實驗區(qū),構建兩岸同胞共同參與國際競爭的平臺和宜居宜業(yè)的共同家園。
——促進文化強省扎實建設。推進社會主義核心價值體系建設,大力弘揚福建精神,實施文化大發(fā)展大繁榮“八大工程”,完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系,推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。
——促進生態(tài)省戰(zhàn)略深入實施。實施主體功能區(qū)規(guī)劃,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,積極培育生態(tài)文化,加強水土保持,推進陸域、海域生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護,加快建設生態(tài)文明示范區(qū),保持森林覆蓋率居全國首位、生態(tài)環(huán)境質量居全國前列。
——促進依法治省加快進程。主動接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,深化行政體制改革,嚴格依法行政,加快建設法治政府。