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2013年03月06日19:05 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

二、2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的主要預(yù)期目標(biāo)

2013年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，做好2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義十分重大。在與黨的十八大精神、省第十三次黨代會(huì)精神、全省“十二五”規(guī)劃目標(biāo)及國家今年初步計(jì)劃目標(biāo)充分銜接的基礎(chǔ)上，計(jì)劃（草案）提出了今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要計(jì)劃目標(biāo)，概括起來是:保持“兩個(gè)較快”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”、力爭“四個(gè)突破”。

保持“兩個(gè)較快”。即：一是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。綜合考慮宏觀環(huán)境、經(jīng)濟(jì)走勢和支撐條件，今年全省經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期可達(dá)11%，為引導(dǎo)各地加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，適當(dāng)留有余地，按增長10%以上安排。在實(shí)際執(zhí)行中，力爭發(fā)展得更好更快一些。三大產(chǎn)業(yè)方面，計(jì)劃安排一產(chǎn)增長3.5%；二產(chǎn)增長12.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)增長14.5%；三產(chǎn)增長9%以上。三大需求方面，根據(jù)匯總的今年大中型建設(shè)項(xiàng)目情況測算，計(jì)劃安排固定資產(chǎn)投資增長20%以上；綜合考慮收入分配制度改革、居民消費(fèi)升級、有關(guān)促進(jìn)消費(fèi)政策的實(shí)施等因素，計(jì)劃安排社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%以上；鑒于國際投資貿(mào)易形勢仍然嚴(yán)峻，計(jì)劃安排外貿(mào)出口力爭增長10%左右，實(shí)際利用外資增長10%以上。財(cái)政收入方面，綜合考慮我省財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)性，以及國家將加大結(jié)構(gòu)性減稅力度、擴(kuò)大營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)等因素，計(jì)劃安排財(cái)政總收入和公共財(cái)政預(yù)算收入均增長15%以上。二是保持城鄉(xiāng)居民收入較快增長。圍繞落實(shí)黨的十八大和省第十三次黨代會(huì)提出的居民收入倍增計(jì)劃，計(jì)劃安排城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長12%以上。

實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”。即：一是服務(wù)業(yè)占GDP比重進(jìn)一步提高。努力保持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的良好勢頭，力爭服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。二是城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。力爭城鎮(zhèn)化率提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。三是稅收收入占財(cái)政總收入比重進(jìn)一步提高。努力優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，力爭稅收收入占財(cái)政總收入比重提高1.4個(gè)百分點(diǎn)左右。

力爭“四個(gè)突破”。即：力爭實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值突破5000美元、糧食總產(chǎn)量突破420億斤、規(guī)模以上工業(yè)增加值突破5000億元、全省鐵路營運(yùn)里程突破3000公里。

此外，就業(yè)方面，根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的帶動(dòng)系數(shù)測算，計(jì)劃安排今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。人口方面，根據(jù)全省人口增長情況和育齡婦女變化趨勢，計(jì)劃安排今年人口自然增長率控制在8％。以內(nèi)。物價(jià)方面，預(yù)計(jì)今年翹尾因素約1.3個(gè)百分點(diǎn)，新漲價(jià)因素約1.6個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)考慮到理順資源性產(chǎn)品價(jià)格還需要留出一定空間，計(jì)劃安排居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長3.5%左右。節(jié)能減排方面，根據(jù)全省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，計(jì)劃安排今年單位生產(chǎn)總值能耗下降3.5%，二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量、氨氮排放量、氮氧化物排放量均下降1%。

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