官方微博 首頁(yè) > 新聞追蹤 > 2012年全國(guó)及各地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2013年03月06日19:05 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

（四）圍繞加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，著力抓改革、增動(dòng)力。一是深化行政審批制度改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，抓好國(guó)務(wù)院第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的銜接落實(shí)，完善重大項(xiàng)目審批綠色通道，提高審批效率。著力推進(jìn)省直管縣改革試點(diǎn)，充分激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。二是深化國(guó)有企業(yè)改革。在全省國(guó)有企業(yè)改革基本完成的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、上市融資等措施，推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合，促進(jìn)資產(chǎn)證券化和產(chǎn)權(quán)多元化，重點(diǎn)推進(jìn)鹽業(yè)集團(tuán)等省屬企業(yè)股權(quán)多元化。完成國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)。三是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。圍繞“健全醫(yī)保、規(guī)范醫(yī)藥、創(chuàng)新醫(yī)療”三大主攻任務(wù)，建立健全全民醫(yī)保體系、城鄉(xiāng)大病保險(xiǎn)制度和救助機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，擴(kuò)大醫(yī)保藥品目錄范圍，推進(jìn)省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，在鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌。繼續(xù)深化城市公立醫(yī)院改革，積極推進(jìn)26所縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。實(shí)施貧困家庭重性精神病和農(nóng)村重度聾兒人工耳蝸植入康復(fù)救治等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。四是深化財(cái)稅制度改革。健全政府預(yù)算體系，完善轉(zhuǎn)移支付制度，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力，爭(zhēng)取國(guó)家將我省納入國(guó)家營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)。五是深化價(jià)格改革。按照國(guó)家部署，做好煤電價(jià)格并軌工作，實(shí)行全省成品油同價(jià)，進(jìn)一步理順天然氣、可再生能源及分布式能源電價(jià)、鐵路貨運(yùn)等價(jià)格形成機(jī)制。完善居民階梯電價(jià)政策，推行居民階梯水價(jià)和階梯氣價(jià)。簡(jiǎn)化銷(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)結(jié)構(gòu)，完善差別電價(jià)政策，全面實(shí)施脫硝電價(jià)。開(kāi)展水權(quán)交易改革試點(diǎn)。六是深化收入分配制度改革。根據(jù)國(guó)家即將出臺(tái)的收入分配制度改革總體方案，研究出臺(tái)我省的實(shí)施意見(jiàn)，提高居民收入、勞動(dòng)報(bào)酬在收入分配中的比重。七是深化投資體制改革。降低民間資本準(zhǔn)入門(mén)檻，拓寬民間資本投資領(lǐng)域，重點(diǎn)引導(dǎo)民間投資進(jìn)入鐵路、市政、能源、電信、金融、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域。

（五）圍繞培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，著力促開(kāi)放、添活力。一是提高招商引資和開(kāi)放合作水平。圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、蘇區(qū)振興、基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)等方面，強(qiáng)化招大引強(qiáng)，深入實(shí)施央企入贛、高校入贛、科研院所入贛等工程，力爭(zhēng)與我省簽署合作協(xié)議的央企（部委）新增20家以上。二是強(qiáng)化開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)上饒至寧波“五定班列”沿滬昆線(xiàn)向西延伸，力爭(zhēng)開(kāi)通沿京九線(xiàn)“五定班列”。支持九江參與構(gòu)建沿長(zhǎng)江大通關(guān)模式，加快南昌航空口岸、九江水運(yùn)口岸、吉安陸地口岸等建設(shè)，爭(zhēng)取設(shè)立贛州航空口岸。繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作，支持符合條件的開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。三是促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模，大力發(fā)展加工貿(mào)易和服務(wù)外包，培育壯大一批出口品牌和出口基地，提高出口商品附加值。積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備和關(guān)鍵零部件、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)品進(jìn)口。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展境外承包工程，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)外投資。

（六）圍繞發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，著力惠民生、促和諧。按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo)要求，計(jì)劃安排民生工程和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目148個(gè)，總投資1015.5億元，當(dāng)年完成投資251.7億元。一是大力實(shí)施民生工程?；I集財(cái)政性資金700億元，集中辦好利民惠民的76件實(shí)事。不斷提高就業(yè)和社會(huì)保障水平，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力50萬(wàn)人，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到695萬(wàn)、1330萬(wàn)、270萬(wàn)、410萬(wàn)、1700萬(wàn)人。加大保障性安居工程建設(shè)力度，確保實(shí)現(xiàn)開(kāi)工32.24萬(wàn)套、基本建成22萬(wàn)套的目標(biāo)。實(shí)施好羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，推進(jìn)原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作，扶持3400個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃，力爭(zhēng)全年脫貧80萬(wàn)人，完成扶貧移民搬遷5萬(wàn)人，對(duì)7萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村困難群眾危房和26萬(wàn)戶(hù)贛南等原中央蘇區(qū)危舊土坯房進(jìn)行改造。二是加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。教育方面，重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)前教育、教師周轉(zhuǎn)宿舍、農(nóng)村初中校舍改造二期等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程等16個(gè)項(xiàng)目。醫(yī)療衛(wèi)生方面，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村急救體系、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地等8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)，建成江西中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院綜合大樓等3個(gè)項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院象湖新城分院、省兒童醫(yī)院紅谷灘分院等4個(gè)項(xiàng)目。文化方面，積極推進(jìn)江西廣播電視臺(tái)數(shù)字節(jié)目制作中心、省文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、江西國(guó)家級(jí)數(shù)字出版基地、南昌綠色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、景德鎮(zhèn)大遺址保護(hù)和陶瓷文化創(chuàng)意新區(qū)等建設(shè)，加大對(duì)原中央蘇區(qū)革命舊居舊址保護(hù)修繕力度。推進(jìn)數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字影院、數(shù)字檔案館建設(shè)，使全省設(shè)區(qū)市級(jí)數(shù)字圖書(shū)館基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)公共服務(wù)方面，推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車(chē)配置等3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)，新建或改建15個(gè)以上基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。三是抓好穩(wěn)定物價(jià)工作。圍繞保障供應(yīng)，綜合運(yùn)用最低收購(gòu)價(jià)、投資補(bǔ)貼等手段，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。圍繞搞活流通，實(shí)施降低流通費(fèi)用綜合工作方案，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造、倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)的支持力度，在各設(shè)區(qū)市積極推進(jìn)平價(jià)商店建設(shè)。圍繞強(qiáng)化監(jiān)管，繼續(xù)清理涉企、民生等領(lǐng)域不合理收費(fèi)，深入開(kāi)展教育、醫(yī)療、電信、銀行、交通等價(jià)格和收費(fèi)檢查，規(guī)范商貿(mào)、旅游、食品、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域價(jià)格秩序。合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，確保居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右。

各位代表，實(shí)現(xiàn)今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)省十二屆人大一次會(huì)議各項(xiàng)決議，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)富裕和諧秀美江西、全面建成小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)！

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