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江西省2012年預(yù)算執(zhí)行情況和2013年預(yù)算草案

2013年03月07日18:50 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 預(yù)算執(zhí)行 預(yù)算草案 科學(xué)發(fā)展觀 預(yù)算收支平衡 預(yù)算體系 公共財(cái)政 預(yù)算編制 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算 預(yù)算收入 預(yù)算管理

  一、關(guān)于2012年省級(jí)總預(yù)算執(zhí)行情況

  2012年全省財(cái)政總收入完成2046億元,同比增長(zhǎng)24.4%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的102.3%。其中公共財(cái)政預(yù)算收入完成1371.9億元,同比增長(zhǎng)30.2%;公共財(cái)政預(yù)算支出完成3014.5億元,增長(zhǎng)18.9%。2012年全省政府性基金預(yù)算收入完成861.9億元,增長(zhǎng)3.6%;全省政府性基金預(yù)算支出完成809.6億元,增長(zhǎng)0.1%。

  2012年省級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入完成108.6億元,增長(zhǎng)12.2%,完成預(yù)算的100.2%。省級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出完成478.6億元,下降2.1%,主要是中央追加的車輛購(gòu)置稅??畋壬夏隃p少47.4億元。其中:教育支出117.6億元、農(nóng)林水事務(wù)支出69億元,科學(xué)技術(shù)支出8.7億元,分別增長(zhǎng)17%、 134.7%和36.7%,均高于當(dāng)年省級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入5.8%的增幅,符合法定要求。省級(jí)政府性基金預(yù)算收入完成98.3億元,增長(zhǎng)16.5%;省級(jí)政府性基金預(yù)算支出完成48.9億元,增長(zhǎng)24.7%。

  計(jì)劃預(yù)算審查委員會(huì)認(rèn)為,2012年,省人民政府及財(cái)稅部門在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央和省委的決策部署以及省十一屆人大五次會(huì)議提出的各項(xiàng)要求,緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西的奮斗目標(biāo),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),認(rèn)真實(shí)施積極的財(cái)政政策,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較為困難的情況下,財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),改善民生投入大幅增加,各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到有效保障,預(yù)算管理水平明顯提高,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,圓滿完成了省十一屆人大五次會(huì)議確定的預(yù)算任務(wù)??偟膩砜?,2012年預(yù)算執(zhí)行情況是好的。同時(shí),在預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政運(yùn)行中還存在一些困難和問題,如財(cái)政收入總量不大,收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,收支平衡壓力加大;部分財(cái)政資金使用效益有待提高,財(cái)政監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加大等,需要繼續(xù)采取有力措施積極加以解決。

  二、關(guān)于2013年省級(jí)總預(yù)算草案

  2013年全省財(cái)政總收入安排2353億元,比上年收入執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)15%。公共財(cái)政預(yù)算收入1577.3億元,比上年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)15%,加上預(yù)計(jì)中央稅收返還、中央提前下達(dá)的各項(xiàng)補(bǔ)助等,減去預(yù)計(jì)上解中央支出,預(yù)算財(cái)力為2749.6億元。2013年全省公共財(cái)政預(yù)算支出安排2734.6億元,預(yù)留不可預(yù)見開支經(jīng)費(fèi)15億元,預(yù)算收支平衡。2013年全省政府性基金預(yù)算收入安排885.4億元,支出安排884.7億元,收支相抵,結(jié)余7400萬元,主要是部分收入項(xiàng)目需清算后才能開支。

  省人民政府提出的2013年省級(jí)預(yù)算草案,省級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入110.8億元,比上年收入執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)2.1%。省級(jí)公共財(cái)政收入加上中央各項(xiàng)補(bǔ)助收入和市縣上解收入等,減去上解中央支出、補(bǔ)助市縣支出等,2013年省級(jí)公共財(cái)政預(yù)算財(cái)力為375.9億元。2013年省級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出安排375.9億元,預(yù)算收支平衡。其中,科技、教育、農(nóng)林水事務(wù)支出分別同比增長(zhǎng)42.2%、52.5%和20.9%,均高于當(dāng)年省級(jí)財(cái)政安排的經(jīng)常性收入5.1%的增幅,符合法定要求。2013年省級(jí)政府性基金預(yù)算收入安排108.2億元,加上預(yù)計(jì)中央補(bǔ)助收入、市縣上解收入,減去補(bǔ)助市縣支出等,省級(jí)政府性基金預(yù)算財(cái)力為51.2億元。省級(jí)政府性基金預(yù)算支出安排50.5億元,預(yù)算財(cái)力和支出相抵,結(jié)余7400萬元,按規(guī)定下年與市縣清算后使用。

  同時(shí),省人民政府向大會(huì)提交了129個(gè)省級(jí)部門2013年預(yù)算草案。為做好對(duì)部門預(yù)算草案的審查工作,本次大會(huì)對(duì)省教育廳2013年部門預(yù)算草案進(jìn)行了重點(diǎn)審查,從審查情況來看,省教育廳2013年部門預(yù)算草案總體上是可行的。

  計(jì)劃預(yù)算審查委員會(huì)認(rèn)為,省人民政府提出的2013年省級(jí)總預(yù)算和省級(jí)預(yù)算草案貫徹了黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,統(tǒng)籌兼顧了我省各方面的實(shí)際情況,是積極可行的。為此,建議大會(huì)批準(zhǔn)省人民政府提出的《關(guān)于江西省2012年省級(jí)總預(yù)算執(zhí)行情況和2013年省級(jí)總預(yù)算草案的報(bào)告》,批準(zhǔn)省人民政府提出的2013年省級(jí)預(yù)算。

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