官方微博 首頁(yè) > 新聞追蹤 > 聚焦全國(guó)及各地2013年預(yù)算報(bào)告

2013年03月07日18:51 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

　　三、確保完成預(yù)算任務(wù)的工作措施

　　今年是全面落實(shí)黨的十八大和省第十次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。我們將堅(jiān)決貫徹中央和省委省政府決策部署，按照穩(wěn)中求進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)開(kāi)局的總體要求，全力做好各項(xiàng)工作，確保圓滿(mǎn)完成預(yù)算任務(wù)。

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真實(shí)施積極的財(cái)政政策。以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)消費(fèi)、擴(kuò)大出口、發(fā)展中小企業(yè)、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)等各項(xiàng)政策，努力擴(kuò)大有效需求。管好用好結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、區(qū)域發(fā)展等方面專(zhuān)項(xiàng)資金，創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，積極采用貸款貼息、股權(quán)投資、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等間接手段，努力放大財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng)，大力支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，繼續(xù)清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，加快構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財(cái)稅體制機(jī)制，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　（二）全面落實(shí)民生保障政策。堅(jiān)持富民優(yōu)先原則，把保障和改善民生放在突出位置，按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路，著力加大對(duì)教育、衛(wèi)生、社保、就業(yè)、文化、保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的投入，加快健全基本公共服務(wù)體系，確保在“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”上取得新進(jìn)展。創(chuàng)新民生投入方式，支持發(fā)展社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，著力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的多元化民生投入格局，滿(mǎn)足居民多樣化需求。加強(qiáng)民生資金監(jiān)管，提高民生資金使用效益，確保將每一筆資金都落實(shí)到群眾身上，讓群眾感受到黨和政府的關(guān)懷。

　　（三）切實(shí)抓好增收節(jié)支工作。著力提高財(cái)政收入質(zhì)量，加強(qiáng)稅源控管，規(guī)范非稅收入管理，強(qiáng)化征管措施，提高稅收占比。完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)資源收益管理，提高政府財(cái)力綜合運(yùn)籌水平。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，多措并舉提高地方財(cái)政保障能力。按照中央和省委省政府改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，科學(xué)核定公用支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”及其他一般性支出，嚴(yán)格控制修建裝修辦公樓等樓堂館所，進(jìn)一步清理規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)，不斷降低行政運(yùn)行成本，把節(jié)省下來(lái)的錢(qián)用到扶貧和改善民生上。

　?。ㄋ模┻M(jìn)一步深化財(cái)稅管理改革。積極準(zhǔn)備做好營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，密切關(guān)注稅制改革動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步完善地方稅體系。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，健全縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制，提高基層公共服務(wù)保障能力。健全完善全口徑預(yù)算體系，深化部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、投資評(píng)審、公務(wù)卡等制度改革，提高預(yù)算管理規(guī)范化水平。深入開(kāi)展“績(jī)效管理年”活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)各方面強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)，努力提高財(cái)政資金使用效益。健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)民生資金、重點(diǎn)項(xiàng)目及重大政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律。加強(qiáng)政府債務(wù)規(guī)?？刂坪惋L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，加快形成規(guī)范的舉債融資機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)政法治建設(shè)，提升依法理財(cái)水平。擴(kuò)大向人大報(bào)送的部門(mén)預(yù)算范圍，加大預(yù)決算公開(kāi)力度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　各位代表，2013年全省財(cái)政改革發(fā)展任務(wù)艱巨。我們將全面貫徹黨的十八大和省第十次黨代會(huì)精神，在中共山東省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議，自覺(jué)接受省人大的指導(dǎo)和監(jiān)督，虛心聽(tīng)取省政協(xié)的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，確保圓滿(mǎn)完成財(cái)政預(yù)算任務(wù)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出更大貢獻(xiàn)。

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