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“十二五”是我省全面建成小康社會并向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進的關鍵時期,也是我省加快農業(yè)現(xiàn)代化建設、推進城鄉(xiāng)一體化的重要時期。根據(jù)《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,為加快我省現(xiàn)代農業(yè)建設,推動農村經(jīng)濟全面發(fā)展,特制定我省“十二五”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎與環(huán)境
(一)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展成就?!笆晃濉币詠?,全省各地堅決貫徹執(zhí)行中央和省關于加強農業(yè)農村工作的一系列方針政策,緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收中心任務,堅持工業(yè)化致富農民、城市化帶動農村,以產(chǎn)業(yè)化提升農業(yè),全面落實各項強農惠農政策,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),積極推進農村改革創(chuàng)新,全省保持了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農業(yè)持續(xù)增效、農村持續(xù)發(fā)展、農民持續(xù)增收的好勢頭,“十一五”農業(yè)農村發(fā)展目標任務全面完成。農業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)建國以來首次“七連增”,2010年總產(chǎn)達到647億斤,由2005年的全國第五位上升到第四位,單產(chǎn)首次連續(xù)五年保持在400公斤以上。高標準農田比重達到35%以上,主要農作物生產(chǎn)綜合機械化水平達到78%。蔬菜、肉、蛋、奶產(chǎn)量比2005年分別增長14%、2%、7%、6%。高效農業(yè)建設取得新成效。農業(yè)結構進一步優(yōu)化,高效農業(yè)面積達到2697萬畝,占耕地面積比重突破1/3,其中設施農業(yè)面積占耕地面積比重達9.9%。畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重達到79%,比2005年提高35個百分點。年產(chǎn)值十億元縣域農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)達到128個。農產(chǎn)品質量安全水平不斷提高,“三品”總數(shù)達到8906個,居全國第二。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進展。全省擁有國家級、省級農業(yè)龍頭企業(yè)343家,其中國家級43家,居全國第二。建立各級各類農業(yè)園區(qū)1820個,認定23家省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),創(chuàng)建2個國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。國家級蘇臺農業(yè)合作園區(qū)達到7家,居全國第一。規(guī)模以上農產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展到545個,年交易額超過1500億元。農業(yè)科技水平有了新提高。全省農業(yè)科技貢獻率達到59.94%,高于全國平均水平8個百分點。共育成農作物新品種(系)244個,4個畜禽新品種(配套系)通過國家級審定,重點推廣新品種、新技術、新模式400項。基層農技推廣體系改革與建設穩(wěn)步推進。累計開展農業(yè)實用技術培訓1123.4萬人、農民創(chuàng)業(yè)培訓53.8萬人。農業(yè)經(jīng)營機制實現(xiàn)新突破。農民合作經(jīng)濟組織成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要主體,總數(shù)達到3.8萬個,入社成員數(shù)625萬戶,占總農戶數(shù)42%,帶動農戶比例、登記成員數(shù)、出資額均居全國第一。多種形式的農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積超過3000萬畝,占耕地面積的43%。農民收入躍上新水平。五年農民人均純收入年均增長11.2%,連登6000、7000、8000、9000元四個臺階。2009年超過8000元,提前一年實現(xiàn)省定小康指標;2010年達到9118元,同比增長13.9%,增幅自1997年以來首次超過城鎮(zhèn)居民。
回顧總結五年來的發(fā)展歷程,我省始終堅持把落實強農惠農政策作為農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,堅持把創(chuàng)新工作思路作為農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的重要前提,堅持把持續(xù)增加“三農”投入作為農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,堅持把高產(chǎn)技術普及化、高效農業(yè)規(guī)?;鳛楝F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要途徑,堅持把科教興農作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,堅持把深化農村改革作為農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。這些實踐和經(jīng)驗,對“十二五”時期,在新的起點上更好地推進農業(yè)現(xiàn)代化建設,具有重要的借鑒意義。