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前 言
為貫徹落實2010年全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)場會和2011年全省農(nóng)村工作會議要求,進(jìn)一步推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力,根據(jù)省委、省政府關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的要求,省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局和海洋漁業(yè)局組織編制了《廣東省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
該《規(guī)劃》作為省政府“十二五”專項規(guī)劃,旨在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東為核心,促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省?!兑?guī)劃》圍繞我省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和質(zhì)量安全水平為目標(biāo),整合資源,突出重點(diǎn),全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,建立與國際標(biāo)準(zhǔn)相銜接、以國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以地方標(biāo)準(zhǔn)為特色的廣東農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
一、“十一五”時期廣東農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展情況
(一)主要成效
1、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系初步建成
“十一五”期間,我省初步建立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,各級地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本涵蓋了糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、基礎(chǔ)管理等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理領(lǐng)域和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié),在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和提升農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理水平等方面發(fā)揮了積極作用。截止到“十一五”末,全省共制修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)1859項,有5個國家農(nóng)業(yè)類專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會/分技術(shù)委員會/工作組(TC/SC/WG)秘書處落戶我省,增強(qiáng)了我省在國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中的話語權(quán)。
2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)作用明顯
“十一五”期間,我省加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮其示范帶動作用,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。目前,全省共建立國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)122個,省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)430個,示范戶110余萬戶,涉及72個縣(市、區(qū))、210個鄉(xiāng)鎮(zhèn),輻射帶動農(nóng)用土地面積1700多萬畝,帶動農(nóng)戶102萬戶,覆蓋了水果、蔬菜、煙草、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等多個產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,我省實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化后,農(nóng)業(yè)包括海洋漁業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)平均畝產(chǎn)分別提高了11%、13.9%、20%,產(chǎn)品價格提高21.4%左右,畝產(chǎn)純收入提升20.7%;示范區(qū)建成后,農(nóng)戶人均年增收約630元。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系不斷健全
目前,我省21個地級以上市均建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗測試機(jī)構(gòu);102個農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣(區(qū)、市、鎮(zhèn))建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站,在全國率先基本實現(xiàn)每個農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣都建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測站;27個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢測站,逐步建立起以省、地級市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為中心,縣(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為骨干,以大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、“菜籃子”產(chǎn)品基地、大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢測站為依托,布局合理、功能齊全、覆蓋全省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系。該體系的建立,推動了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效實施,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;特別是在應(yīng)對孔雀石綠、紅心鴨蛋、蘇丹紅等食品安全突發(fā)事件,消除食品安全隱患,維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用。