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三、“十二五”時期廣東農業(yè)標準化的發(fā)展思路
(一)指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以加快轉型升級、建設幸福廣東為核心,圍繞我省農業(yè)主導產業(yè),以提高農產品市場競爭力和農產品質量安全水平為目標,整合資源,突出重點,全面推行農業(yè)標準化,積極發(fā)揮農業(yè)標準化在推進農業(yè)產業(yè)化、培育農業(yè)名牌產品、發(fā)展效益農業(yè)、實施科教興農中的重要作用,建立與國際標準相銜接、以國家和行業(yè)標準為基礎、以地方標準為特色的廣東農業(yè)標準體系,促進農產品質量提高,農業(yè)增效,農民增收,實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,全面建設現(xiàn)代農業(yè)強省。
(二)基本原則
——政府推動,市場引導。政府進一步轉變職能,做好農業(yè)標準化政策指導和相關社會化服務工作,為農業(yè)標準化發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。以市場為導向,引導農業(yè)生產者和經營者不斷提高標準化生產水平,提升農產品質量安全水平和市場競爭力。
——突出重點,逐步推進。選擇與人民生活密切相關、發(fā)展?jié)摿Υ?、產業(yè)關聯(lián)度高、面臨良好發(fā)展機遇的重點農產品,以農業(yè)標準化示范區(qū)建設為依托,實施產業(yè)聚集,集中突破,逐步推進。通過點面結合,推動全省農業(yè)標準化發(fā)展。
——整合資源,協(xié)調發(fā)展。加強部門間的協(xié)作配合和資源共享,發(fā)揮各政府部門、農業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)的主動性、積極性、創(chuàng)造性,把各項工作落到實處,推動農業(yè)標準化工作協(xié)調、健康發(fā)展。
——國際接軌,促進出口。要積極采用國際和國外先進標準組織農產品生產,建立健全符合WTO/TBT和進口國要求的技術標準、產品標準和認證標準體系,提高我省農產品的國內外市場競爭力。
(三)總體目標
到“十二五”末,我省農業(yè)標準體系建設基本完善,農業(yè)標準得到大力推廣實施,農產品檢驗檢測體系、質量安全追溯體系逐步健全,農產品質量安全保障水平大幅提高,廣東名牌農產品競爭力顯著增強,現(xiàn)代農業(yè)強省建設邁上新臺階。具體目標如下:
——建立滿足我省農產品生產、加工、流通各環(huán)節(jié)及質量安全監(jiān)管需要、結構合理的農業(yè)標準體系,制修訂農業(yè)地方標準450項以上。
——加快建設一批輻射作用大、帶動能力強的農業(yè)標準化示范區(qū),新建國家級、省級和市縣級農業(yè)標準化示范區(qū)250個;創(chuàng)建以增強農業(yè)綜合實力,發(fā)展縣域經濟為主的農業(yè)綜合標準化示范縣10個。
——強化流通領域標準化管理,培育100個實行標準化、規(guī)范化管理的農產品批發(fā)市場,銷售的農產品質量安全達標率達到95%以上。
——大力加強隊伍建設,培訓5000名以上農業(yè)標準化人才,形成一支既有標準化專業(yè)知識,又懂農業(yè)生產、管理技術的農業(yè)標準化專業(yè)技術隊伍。
——大力培育名牌農產品,新增廣東省名牌農產品100個,發(fā)展無公害、綠色、有機、原產地保護農產品;加大農產品注冊商標和地理標志保護力度,爭取每個縣市至少有一個地理標志農產品。