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2013年09月11日13:13 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

(四)推進農(nóng)業(yè)政務管理邁上新臺階

1.推進農(nóng)業(yè)資源管理信息化建設(shè)

推進耕地監(jiān)管信息化建設(shè)，加強對耕地土壤質(zhì)量、肥料肥效、農(nóng)田土壤墑情等內(nèi)容的監(jiān)測，為科學管理，提升地力提供決策支持。構(gòu)建國家級草原固定監(jiān)測網(wǎng)絡，建立一批國家級草原固定監(jiān)測點，實現(xiàn)對不同類型草地生態(tài)系統(tǒng)資源、植被長勢、生產(chǎn)力、工程效益、草原利用、草原火災、鼠蟲災害、生態(tài)環(huán)境狀況等全方位的監(jiān)測。推進養(yǎng)殖水面資源管理信息化建設(shè)，對我國養(yǎng)殖水面面積、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、水面質(zhì)量進行監(jiān)測，重點加強漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，提高漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力。

2.加強農(nóng)業(yè)行業(yè)管理信息化建設(shè)

推進國家農(nóng)情(包括農(nóng)、牧、漁、墾、機)管理信息化建設(shè)，對農(nóng)業(yè)各行業(yè)進行動態(tài)監(jiān)測、趨勢預測，提高農(nóng)業(yè)主管部門在生產(chǎn)決策、優(yōu)化資源配置、指揮調(diào)度、上下協(xié)同、信息反饋等方面的能力和水平。推動漁業(yè)安全通信網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)對漁船的實時、可視化監(jiān)管。建立國家農(nóng)機安全監(jiān)理信息監(jiān)控中心，監(jiān)控與指導省級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)，協(xié)調(diào)注冊登記、違章處罰、事故處理、保險繳納等農(nóng)機安全監(jiān)理信息的共享與交流。加強農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易信息和國際農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)損害監(jiān)測預警體系。大力推進農(nóng)村集體資源管理信息化建設(shè)。建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)監(jiān)測分析和預警服務平臺，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展。

3.提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息化水平

建設(shè)和完善行政許可審批信息管理系統(tǒng)，重點完善農(nóng)藥、種子、飼料、獸藥等經(jīng)營許可證審批流程，實現(xiàn)行政許可審批信息化，提高審批效率。重點建設(shè)化肥、農(nóng)藥、種子、飼料、獸藥等行業(yè)的執(zhí)法信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息報送、投訴舉報受理、監(jiān)管工作記錄、案件督察督辦、檔案管理等功能。加強利用信息化手段宣傳農(nóng)業(yè)管理的法律法規(guī)，及時曝光農(nóng)業(yè)違法的典型案件，努力營造全社會關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的良好氛圍。

4.加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)

建立覆蓋部省兩級行政管理部門、部級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機構(gòu)和固定風險監(jiān)測點三方面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息管理平臺，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)即時采集、加密上傳、智能分析、質(zhì)量安全狀況分類查詢、直觀表達、風險分析和監(jiān)測預警等功能，為政府加強有效監(jiān)管，公眾及時了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)威信息、維護自身合法權(quán)益提供信息保障。

5.完善農(nóng)業(yè)應急指揮信息化建設(shè)

按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)要求，完善農(nóng)業(yè)部應急指揮信息系統(tǒng)，建立和健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急機制，及時掌握農(nóng)業(yè)重大自然災害、草原火災、農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵、漁業(yè)船舶水上安全、農(nóng)業(yè)重大動植物疫情疫病、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等農(nóng)業(yè)突發(fā)事件信息，進一步提高預防和處置突發(fā)農(nóng)業(yè)公共事件的能力，減少突發(fā)公共事件對農(nóng)業(yè)造成的損失，保障國家經(jīng)濟社會穩(wěn)定。

(五)開創(chuàng)農(nóng)業(yè)信息服務新局面

1.打造農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺

加強與電信運營商、IT企業(yè)等的合作，充分利用3G、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)覆蓋部、省、地市、縣的四級農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺，完善呼叫中心信息系統(tǒng)、短彩信服務系統(tǒng)、手機報、雙向視頻系統(tǒng)等信息服務支持系統(tǒng)，為廣大農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等用戶提供政策、科技、市場等各個方面的信息服務。

2.完善信息服務體系

完善部、省、地市、縣、鄉(xiāng)、村六級農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化管理及服務網(wǎng)絡，健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作組織體系。依托農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺，組建各級、各個領(lǐng)域的權(quán)威專家服務團隊，增強服務效果。規(guī)范鄉(xiāng)村信息服務站點建設(shè)，提高基層農(nóng)村信息服務水平。繼續(xù)從種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作社以及大學生村官等群體中培養(yǎng)選拔農(nóng)村信息員，壯大農(nóng)村信息員隊伍，加強農(nóng)村信息員培訓，提高信息服務能力。

3.探索信息服務長效機制

探索建立公益性服務政府主導，非公益性服務市場運作的信息服務機制，形成“政府主導、社會參與、市場運作、多方共贏”的農(nóng)業(yè)信息服務格局。因地制宜，探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務的可持續(xù)發(fā)展模式。建立健全農(nóng)業(yè)信息服務法律法規(guī)體系，規(guī)范信息服務主體行為。建立農(nóng)業(yè)信息市場，優(yōu)化信息服務環(huán)境，為信息服務長效運行創(chuàng)造條件。

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