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新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)(種植業(yè))“十二五”發(fā)展規(guī)劃(全文)

2013年09月11日13:44 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 十二五 規(guī)劃 綱要 新疆 農(nóng)業(yè) 種植業(yè) 產(chǎn)業(yè)化 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 農(nóng)民增收 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 科技創(chuàng)新

三、“九大體系”

(一)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。在進(jìn)一步健全和完善省、地、縣(縣級(jí)場(chǎng))三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,改善辦公、實(shí)驗(yàn)、培訓(xùn)和設(shè)備配置等方面條件的同時(shí),按照綜合建設(shè)、理順關(guān)系、縣管鄉(xiāng)用、分步實(shí)施的總體思路,重點(diǎn)加強(qiáng)837個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))農(nóng)技站和有條件的村(隊(duì))級(jí)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),建設(shè)和完善工作基礎(chǔ)設(shè)施和試驗(yàn)示范條件;結(jié)合測(cè)土配方施肥、沃土工程等項(xiàng)目的實(shí)施,建立健全自治區(qū)、地州、縣市三級(jí)土肥水技術(shù)服務(wù)體系,建設(shè)土肥水區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心3個(gè)、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)區(qū)域站14個(gè),完善86個(gè)縣市土壤化驗(yàn)室建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基層公共服務(wù)能力。同時(shí),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,在目前已建成1個(gè)省級(jí)分中心和7個(gè)國(guó)家監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)縣的基礎(chǔ)上,新建14個(gè)地州級(jí)農(nóng)業(yè)遙感區(qū)域監(jiān)測(cè)站和50個(gè)地面樣方監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)縣,及時(shí)開展農(nóng)業(yè)資源調(diào)查與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),農(nóng)作物面積、產(chǎn)量、墑情、長(zhǎng)勢(shì)及農(nóng)業(yè)生態(tài)評(píng)價(jià),農(nóng)業(yè)環(huán)境與農(nóng)業(yè)災(zāi)害監(jiān)測(cè)分析等工作,為各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)。

(二)種業(yè)支撐保障體系建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)作物良種繁育體系、種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系和種子執(zhí)法體系建設(shè)。在糧棉油主產(chǎn)縣市(場(chǎng))建設(shè)原(良)種生產(chǎn)(擴(kuò)繁)基地65個(gè)350萬(wàn)畝(其中小麥良種繁育基地30萬(wàn)畝,棉花原種生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝,棉花商品種子基地100萬(wàn)畝)、農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站25個(gè);強(qiáng)化應(yīng)急救災(zāi)信息指揮調(diào)度系統(tǒng),建設(shè)救災(zāi)應(yīng)急種子生產(chǎn)基地和救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備庫(kù)6個(gè);新建8個(gè)農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)分中心,并加強(qiáng)63個(gè)糧棉主產(chǎn)縣(市、場(chǎng))種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢驗(yàn)室建設(shè)。完善提升區(qū)、地、縣三級(jí)種子監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),配備罰沒(méi)產(chǎn)品暫存庫(kù),執(zhí)法專用車和取證、通訊設(shè)備等。在海南三亞建設(shè)新疆南繁基地優(yōu)質(zhì)棉育種中心,進(jìn)一步完善南繁基地育種工作能力。

(三)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制體系建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)13個(gè)地州(市)和46個(gè)縣市級(jí)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站,建立以糧食和經(jīng)濟(jì)作物重大病蟲害防控為主的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治創(chuàng)建縣(市、場(chǎng))50個(gè),在邊境縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、集市)設(shè)立61個(gè)重大植物疫情有害生物監(jiān)測(cè)站點(diǎn),在疫情發(fā)生區(qū)建立26個(gè)防控示范區(qū)和11個(gè)疫情撲滅中心;在315國(guó)道若羌縣境內(nèi)和三北捷道伊吾縣境內(nèi)建立2個(gè)省際植物檢疫檢查站。

(四)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓及外銷平臺(tái)體系建設(shè)。以上海為中心,建立華東地區(qū)新疆農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)覆蓋長(zhǎng)江三角經(jīng)濟(jì)區(qū);以廣東為中心,建立華南新疆農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)覆蓋珠江三角經(jīng)濟(jì)區(qū);以北京為中心,建立華北地區(qū)新疆農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)覆蓋京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū);以沈陽(yáng)為中心,建立東北地區(qū)新疆農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)覆蓋遼、吉、黑地區(qū);已成都為中心,建立西南新疆農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)覆蓋云、貴、川地區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏、信息發(fā)布、監(jiān)測(cè)預(yù)警和貨物流通吞吐能力。

(五)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。完成14個(gè)地州級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)分中心,70個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站、500個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))檢測(cè)點(diǎn)和26個(gè)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室建設(shè),形成完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系網(wǎng)絡(luò)。加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定步伐,形成比較完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

(六)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)。結(jié)合“金農(nóng)工程”的實(shí)施,建設(shè)1個(gè)自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)中心,建立和完善全區(qū)14個(gè)地州、86個(gè)縣市、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))和部分村的信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用;繼續(xù)實(shí)施“三電合一”項(xiàng)目,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)部門政務(wù)信息化水平。在霍爾果斯、巴克圖、紅其拉甫、阿拉山口重點(diǎn)邊境口岸完成4個(gè)外向型邊民互市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),帶動(dòng)邊境口岸縣市和優(yōu)勢(shì)區(qū)域外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品外銷平臺(tái)和市場(chǎng)開拓體系。

(七)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)。建立健全1個(gè)自治區(qū)級(jí)、14個(gè)地市級(jí)和86個(gè)縣市級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件,完成執(zhí)法人員輪訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力。在自治區(qū)、所有地州、縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)節(jié)仲裁機(jī)構(gòu),改善辦公設(shè)施和裝備條件,提高依法調(diào)節(jié)仲裁能力,維護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益。進(jìn)一步健全農(nóng)機(jī)執(zhí)法體系。

(八)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系建設(shè)。建立健全2個(gè)自治區(qū)級(jí)、14個(gè)地州級(jí)、86個(gè)縣級(jí)、1000個(gè)鄉(xiāng)村(場(chǎng)隊(duì))級(jí)培訓(xùn)基地,滿足全區(qū)農(nóng)牧民培訓(xùn)需求,逐步形成覆蓋全疆、連接城鄉(xiāng)、功能完善的五級(jí)培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)體系。以自治區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)為依托,以呼圖壁縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為典型,以先進(jìn)技術(shù)、機(jī)制、體制的示范為目標(biāo),建立若干個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(或科技示范園區(qū)),形成千萬(wàn)農(nóng)民可看、可學(xué)、可用的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣基地,提升廣大農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技含量。

(九)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,分期分批建立棉花、小麥、玉米、甜菜、加工番茄、葡萄、辣椒7個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)試點(diǎn)。針對(duì)每一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品,設(shè)置7個(gè)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和7個(gè)首席科學(xué)家崗位,并根據(jù)每一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域生態(tài)特征、市場(chǎng)特色等因素,在主產(chǎn)區(qū)設(shè)立若干綜合試驗(yàn)站,逐步建設(shè)從產(chǎn)地到餐桌、從生產(chǎn)到消費(fèi)、從研發(fā)到市場(chǎng),服務(wù)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)、相互緊密銜接的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

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