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甘肅省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組
關(guān)于2013年扶貧開(kāi)發(fā)工作要點(diǎn)
指導(dǎo)思想:以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅工作時(shí)的重要講話精神,深入貫徹新十年中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)《綱要》和全國(guó)、全省扶貧開(kāi)發(fā)工作電視電話會(huì)議工作部署,緊扣“五年脫貧、八年同步小康”目標(biāo),以“三大片區(qū)”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃為統(tǒng)攬,以“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng)為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧,著力實(shí)施整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā),著力用好“雙聯(lián)”推動(dòng)機(jī)制,著力加強(qiáng)責(zé)任考核,著力強(qiáng)化項(xiàng)目和資金監(jiān)管,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施改善、特色增收產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)配套,調(diào)動(dòng)一切資源,加快扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,全面完成2013年全省扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
主要任務(wù)目標(biāo):年內(nèi)實(shí)施整村推進(jìn)600個(gè)村、整鄉(xiāng)推進(jìn)65個(gè),貧困村互助資金600個(gè),實(shí)施易地搬遷7萬(wàn)人,“兩后生”培訓(xùn)3.5萬(wàn)人。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入年均增幅達(dá)到17%以上,年均減少貧困人口150萬(wàn)人以上,實(shí)現(xiàn)90個(gè)鄉(xiāng)、1040個(gè)村和2個(gè)縣區(qū)整體脫貧。
工作重點(diǎn):
(一)認(rèn)真組織實(shí)施“三大片區(qū)”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。2013年是我省“三大片區(qū)”規(guī)劃全面啟動(dòng)實(shí)施的第一年。要組織協(xié)調(diào)各級(jí)政府、省直各部門(mén)以五年脫貧、八年建成小康為根本任務(wù)目標(biāo),加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委的聯(lián)系協(xié)調(diào),全面組織實(shí)施《秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》、《六盤(pán)山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》、《藏區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“三大片區(qū)”),以規(guī)劃為重要依據(jù),以重點(diǎn)項(xiàng)目為載體,有效整合政策資源和社會(huì)資源,深入推進(jìn)各大片區(qū)內(nèi)扶貧攻堅(jiān),促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展。一要嚴(yán)格按照三大片區(qū)規(guī)劃要求組織開(kāi)展扶貧工作,依據(jù)規(guī)劃部署和項(xiàng)目重點(diǎn),逐項(xiàng)細(xì)化、實(shí)化,落實(shí)年度重點(diǎn)任務(wù),逐項(xiàng)靠實(shí)責(zé)任與目標(biāo),確保規(guī)劃所確定年度重點(diǎn)都得到認(rèn)真實(shí)施。二要堅(jiān)持項(xiàng)目、資金、任務(wù)、責(zé)任“四到縣”制度。按照三大片區(qū)規(guī)劃和省扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2013年扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃編制指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,謀劃整合資金、安排年度計(jì)劃。58個(gè)“片區(qū)”縣和河西特困移民區(qū)都要將涉農(nóng)項(xiàng)目和相關(guān)投資向扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目集中,向600個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目村和65個(gè)整鄉(xiāng)連片推進(jìn)項(xiàng)目鄉(xiāng)集中,每項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金整合達(dá)到專項(xiàng)扶貧資金的3倍以上。要通過(guò)著重強(qiáng)化縣一級(jí)的自主權(quán)和工作責(zé)任,確保年度工作重點(diǎn)和資金計(jì)劃目標(biāo)得到全面落實(shí)。省扶貧辦、省財(cái)政廳、省發(fā)改委等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資金和項(xiàng)目進(jìn)度的分析和掌握,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策提供依據(jù)。年內(nèi)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組將以片區(qū)為單位,分別對(duì)“三大片區(qū)”規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩和督查。