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2013年09月13日11:19 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

五、積極推進(jìn)扶貧工作創(chuàng)新

（二十二）創(chuàng)新財(cái)政扶貧資金使用機(jī)制。完善財(cái)政扶貧資金預(yù)撥機(jī)制，針對(duì)資金撥付不及時(shí)、到位晚，影響資金使用效果等問題，協(xié)調(diào)財(cái)政部門，力爭年初預(yù)撥扶貧資金，以便各地盡早實(shí)施扶貧項(xiàng)目，提高扶貧資金使用成效。建立投入引導(dǎo)機(jī)制，利用財(cái)政貼息方式引導(dǎo)銀行或金融部門發(fā)放貸款支持扶貧開發(fā)。進(jìn)一步探索小額信貸扶貧方式和扶貧貸款擔(dān)保制度，發(fā)揮財(cái)政扶貧資金“四兩撥千斤”的杠桿作用。建立片區(qū)投入增長機(jī)制，中央年度新增財(cái)政扶貧資金主要投入燕山-太行山片區(qū)的22個(gè)縣，爭取省級(jí)新增扶貧資金向黑龍港流域連片貧困地區(qū)傾斜。積極探索扶貧資金管理規(guī)范化試點(diǎn)，不斷推進(jìn)扶貧資金規(guī)范化管理工作。

（二十三）抓好村級(jí)互助資金試點(diǎn)管理工作。繼續(xù)抓好現(xiàn)有試點(diǎn)村的規(guī)范管理，提高資金使用效率。已確定的試點(diǎn)村在民政部門注冊(cè)率要達(dá)到100%；已確定的試點(diǎn)村啟動(dòng)率要達(dá)到100%。完善獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制和試點(diǎn)工作考核體系。對(duì)運(yùn)行不規(guī)范的試點(diǎn)村，啟動(dòng)和完善退出機(jī)制。

（二十四）繼續(xù)爭取擴(kuò)大扶貧自立服務(wù)社試點(diǎn)范圍。支持已經(jīng)建立的扶貧自立服務(wù)社充分發(fā)揮作用。同時(shí)，加強(qiáng)與中國扶貧基金會(huì)合作，爭取支持，進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧小額貸款試點(diǎn)范圍。

（二十五）探索扶貧信貸擔(dān)保新途徑。大力推廣巨鹿縣建立“兩個(gè)組織”的做法，深入開展“百企億元擔(dān)保”活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾建立小額信貸誠信自律組織、扶貧合作組織、互助金組織等，努力擴(kuò)大小額信貸規(guī)模，有效破解群眾貸款難題。加大到戶貸款貼息力度，探索到戶貸款貼息集中用于農(nóng)戶貸款擔(dān)保新模式，進(jìn)一步擴(kuò)大到戶貸款規(guī)模，提高扶貧資金使用效益。

（二十六）督促各級(jí)政府加大扶貧開發(fā)投入。督導(dǎo)有關(guān)市、縣認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于“從2012年起每年要拿出地方公共財(cái)政預(yù)算收入的1%專項(xiàng)用于扶貧開發(fā)”的規(guī)定，加大扶貧資金投入，為扶貧攻堅(jiān)提供資金保障。

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