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2013年09月17日09:38 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

第二十條　各級(jí)教育、科技、交通、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、電力等有關(guān)部門(mén)籌集的扶貧資金，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于重點(diǎn)縣、重點(diǎn)村的扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)。

第二十一條　捐贈(zèng)的扶貧資金應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和捐贈(zèng)團(tuán)體及個(gè)人的意愿使用，鼓勵(lì)用于重點(diǎn)縣、重點(diǎn)村、貧困農(nóng)戶(hù)和各級(jí)人民政府組織實(shí)施的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將捐贈(zèng)的扶貧資金使用情況逐級(jí)上報(bào)。

第二十二條　財(cái)政扶貧資金和以工代賑資金，應(yīng)當(dāng)設(shè)立財(cái)政扶貧資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，封閉運(yùn)行。當(dāng)年節(jié)余的資金，應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用;專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)所得利息，應(yīng)當(dāng)全額轉(zhuǎn)作財(cái)政扶貧資金和以工代賑資金，繼續(xù)用于扶貧開(kāi)發(fā)?？h財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)財(cái)政扶貧資金實(shí)行報(bào)賬制管理。農(nóng)業(yè)銀行扶貧貼息貸款按規(guī)定投向使用，發(fā)放前應(yīng)當(dāng)征得同級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)認(rèn)可。

第二十三條　縣財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上級(jí)反饋財(cái)政扶貧資金和扶貧貼息貸款的撥付、發(fā)放情況，同時(shí)抄送同級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)主管部門(mén)。各項(xiàng)扶貧資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、侵占。

第二十四條　各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全扶貧開(kāi)發(fā)資金使用信譽(yù)制度，對(duì)扶貧資金使用的單位和個(gè)人建立信譽(yù)檔案，作為財(cái)政扶貧資金分配和扶貧貼息貸款扶持的參考條件。

縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)從扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)總投資中預(yù)留百分之十作為工程質(zhì)量保證金。項(xiàng)目工程建設(shè)竣工一年后，財(cái)政部門(mén)根據(jù)驗(yàn)收合格報(bào)告將預(yù)留的工程質(zhì)量保證金撥付給施工單位。

第四章　項(xiàng)目管理

第二十五條　扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)行項(xiàng)目管理制度。財(cái)政扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、以工代賑扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)管理;扶貧貼息貸款項(xiàng)目按照農(nóng)業(yè)銀行有關(guān)規(guī)定管理。

第二十六條　縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府有關(guān)規(guī)定，組織扶貧開(kāi)發(fā)主管部門(mén)、計(jì)劃、財(cái)政、民政、民委等部門(mén)和農(nóng)業(yè)銀行，對(duì)選擇的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證，建立以重點(diǎn)村為單元的、跨鄉(xiāng)、村的以及符合扶貧資金使用范圍的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)，并納入省扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第二十七條　擬申報(bào)的年度財(cái)政扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、以工代賑扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，由縣扶貧開(kāi)發(fā)主管部門(mén)會(huì)同計(jì)劃、財(cái)政、民政、民委等部門(mén)，根據(jù)年度扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)和財(cái)政扶貧資金控制指標(biāo)，在扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)中選擇并編制項(xiàng)目建設(shè)建議計(jì)劃，由縣人民政府確定后，分別逐級(jí)上報(bào)。

擬申報(bào)的年度扶貧貼息貸款項(xiàng)目，由各級(jí)農(nóng)業(yè)銀行在同級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)中選擇。

凡未列入扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，不得作為年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào);不得虛報(bào)或者重復(fù)申報(bào)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

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