上海有可能成為國際金融中心嗎？上海與已成為國際金融中心的香港將如何定位呢？近日，在上海舉行的一次論壇和香港證監(jiān)會新發(fā)布的一份報告，令這個話題陡然升溫。
由上海浦東新區(qū)政府組織的陸家嘴金融文化周于9月1日開幕，將一直持續(xù)到7日。文化周的重頭活動之一——中國國際金融論壇上，上海能否成為國際性金融中心的話題引起熱議。
香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會9月1日發(fā)布研究報告指出，香港是亞洲12個經(jīng)濟體中最具競爭力的金融中心，但上海有機會超越香港，成為繼紐約和倫敦后第三個國際金融中心。
該研究報告以六大類別的指標(biāo)(包括具備優(yōu)秀人才、監(jiān)管環(huán)境與政府應(yīng)變能力、能接觸國際金融市場和客戶、具備商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公平營商環(huán)境、稅制以及生活質(zhì)量等其他因素)為評價標(biāo)準(zhǔn)，比較了香港與另外12個亞洲經(jīng)濟體的相對競爭力。結(jié)果顯示，香港大部分指標(biāo)均明顯領(lǐng)先，但在工資、辦公室租金和生活費用方面十分高昂，其表現(xiàn)排在亞洲其他經(jīng)濟體之后。
同時，報告還指出，上海有機會成為繼紐約、倫敦之后的第三個全球金融中心，這意味著香港正面對來自其他金融中心的競爭。
香港證監(jiān)會這份“十分謙虛”的報告出臺的背景是什么？而上海又到底有多大機會能超越香港、東京、新加坡等強勁的競爭對手，成為亞太甚至全球第三大金融中心？
“上海能不能成為國際金融中心誰說了都不算，得由國際金融機構(gòu)說了算。”上海交通大學(xué)國際金融研究中心主任潘英麗教授作為上海市政府特聘咨詢專家，研究上海國際金融中心建設(shè)問題多年，她向記者表示，“只有那些國際金融機構(gòu)都愿意來上海，將全球總部或地區(qū)性總部設(shè)在這里，相關(guān)的金融交易在這里進行，上海才能成為國際金融中心?！?/p>
上海與香港比較，在我國國際金融中心建設(shè)上各有優(yōu)劣。
香港擁有成熟的金融市場，用所有國際金融中心的指標(biāo)來衡量，香港都已經(jīng)成為亞洲和全球重要的金融中心，同時，香港是一個自由港，市場經(jīng)濟制度健全，這是其優(yōu)勢所在。然而，其劣勢除了商務(wù)成本太高外，與內(nèi)地尚不能做到無縫接軌也是很大的限制條件。香港目前實行獨立的貨幣制度和稅收制度，在人民幣賬戶尚未完全開放的情況下，不能進行大規(guī)模人民幣交易，否則將有可能對內(nèi)地金融市場造成較大沖擊。同時，中央考慮到國家金融安全和貨幣政策有效性等因素，人民幣相關(guān)業(yè)務(wù)也很難在香港大量開展，因此香港要成為中國的在岸金融中心較難。
上海則恰好與香港相反。上海目前的缺陷是金融市場發(fā)展水平較低，用所有指標(biāo)來衡量，都還稱不上是國際金融中心，同時，上海的市場經(jīng)濟體制建設(shè)還有待進一步健全和完善。但上海的商務(wù)成本與香港比起來較有競爭力，最重要的是上海依托于長三角地區(qū)以及中國內(nèi)地高速增長的經(jīng)濟，匯聚了與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)聯(lián)的各種金融業(yè)務(wù)、人民幣業(yè)務(wù)。從這個角度來說，上海很有希望成為中國的在岸金融中心，而香港則作為離岸金融中心，兩者定位互補，并不沖突。
有專家在接受記者采訪時表示：“如果中國在未來的二三十年內(nèi)能夠保持目前的發(fā)展速度，那么中國的經(jīng)濟總量將超越日本，成為全球第二大經(jīng)濟體，上海也就有可能依托于此成為紐約和倫敦之后的第三大全球金融中心。”
“提到中國建設(shè)金融中心，人們總會把競爭問題掛在嘴邊，事實上，中國市場這么大，完全可以有多個金融中心，相互之間分工合作，并不會存在太大的競爭問題?！迸擞Ⅺ愒诓稍L結(jié)束時向記者強調(diào)，“中國可以考慮建設(shè)一個有梯度的金融中心網(wǎng)絡(luò)，例如以上海為全國或國際金融中心，以天津為華北地區(qū)、重慶或成都為西部地區(qū)的區(qū)域性金融中心，在發(fā)揮金融中心集聚作用、輻射作用的時候，資源通過主中心向次中心、再向下逐層流動，實現(xiàn)高效配置。”
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