8日，國家稅務(wù)總局和財(cái)政部聯(lián)合出臺了《檢舉納稅人稅收違法行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》。這意味著，今后各地在納稅人舉報(bào)稅收違法行為后，首次有了可以參照執(zhí)行的獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則。根據(jù)辦法，檢舉人最高可獲得不超過10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)金將可以代領(lǐng)
辦法規(guī)定，對單位和個(gè)人實(shí)名向稅務(wù)機(jī)關(guān)檢舉稅收違法行為并經(jīng)查實(shí)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將根據(jù)其貢獻(xiàn)大小給予獎(jiǎng)勵(lì)。檢舉人應(yīng)當(dāng)在接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知書之日起90日內(nèi)，持本人身份證或者其他有效證件，到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。檢舉人逾期不領(lǐng)取獎(jiǎng)金，視同放棄獎(jiǎng)金。
辦法還首次明確規(guī)定，檢舉人或者聯(lián)名檢舉的第一署名人不能親自到稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，可以委托他人代行領(lǐng)取；代領(lǐng)人應(yīng)當(dāng)持委托人的授權(quán)委托書、身份證或者其他有效證件以及代領(lǐng)人的身份證或者其他有效證件，辦理領(lǐng)取獎(jiǎng)金手續(xù)。
9種情形不予獎(jiǎng)勵(lì)
辦法還首次明確規(guī)定，有以下9種情形之一的不予獎(jiǎng)勵(lì)：匿名檢舉，或檢舉人無法證實(shí)其真實(shí)身份的；檢舉人不能提供稅收違法行為線索，或采取盜竊、欺詐或法律法規(guī)禁止的其他手段獲取稅收違法行為證據(jù)的；檢舉內(nèi)容含糊不清、缺乏事實(shí)根據(jù)的；檢舉人提供的線索與稅務(wù)機(jī)關(guān)查處的稅收違法行為無關(guān)的；檢舉的稅收違法行為稅務(wù)機(jī)關(guān)已發(fā)現(xiàn)或正在查處的；有稅收違法行為的單位和個(gè)人在被檢舉前已向稅務(wù)機(jī)關(guān)“自首”的；國家機(jī)關(guān)工作人員利用工作便利獲取信息用以檢舉稅收違法行為的；檢舉人從國家機(jī)關(guān)或者國家機(jī)關(guān)工作人員處獲取稅收違法行為信息檢舉的；國家稅務(wù)總局規(guī)定不予獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形。
聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)禁超10萬元
針對不少涉稅舉報(bào)同時(shí)涉及國地稅兩方面的問題，辦法明確表示，被檢舉人的稅收違法行為被國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局查處的，合計(jì)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局收繳入庫的稅款數(shù)額，兩部門按比例分擔(dān)獎(jiǎng)金數(shù)額，分別兌付。但是國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局計(jì)發(fā)的檢舉獎(jiǎng)金合計(jì)數(shù)額不得超過10萬元。
此外對于同一違法行為被兩個(gè)或兩個(gè)以上檢舉人分別檢舉的，獎(jiǎng)勵(lì)符合本辦法規(guī)定的最先檢舉人。檢舉次序以負(fù)責(zé)查處的稅務(wù)機(jī)關(guān)受理檢舉的登記時(shí)間為準(zhǔn)。
辦法3月1日起施行
本辦法自2007年3月1日起施行，國家稅務(wù)總局1998年12月15日印發(fā)的《稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》同時(shí)廢止。
北京市地稅局檢查處的相關(guān)人士透露，此前具體獎(jiǎng)金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)及審批權(quán)限，都是由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局確定。辦法的推出，使得各地在獎(jiǎng)勵(lì)納稅人時(shí)更加有規(guī)可循，獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額也會更加科學(xué)。
-鏈接·獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
一、檢舉的稅收違法行為經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)立案查處并依法將稅款收繳入庫后，根據(jù)檢舉時(shí)效、檢舉材料中提供的線索和證據(jù)詳實(shí)程度、檢舉內(nèi)容與查實(shí)內(nèi)容相符程度及收繳入庫的稅款數(shù)額，按照以下標(biāo)準(zhǔn)(見附表)對檢舉人計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金：
收繳入庫稅款數(shù)額 獎(jiǎng)金數(shù)額
1億元以上 10萬元以下
5000萬以上不足1億元 6萬元以下
1000萬以上不足5000萬元 4萬元以下
500萬以上不足1000萬元 2萬元以下
100萬以上不足500萬元 1萬元以下
100萬元以下 5000元以下
二、檢舉偽造、變造、倒賣、盜竊、騙取
增值稅專用發(fā)票以及可用于騙取
出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票行為的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)(見附表)對檢舉人計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金。查獲偽造、變造、倒賣、盜竊、騙取前款所述以外其他發(fā)票的，最高給予5萬元以下的獎(jiǎng)金；檢舉獎(jiǎng)金具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)權(quán)限，由各省市稅務(wù)局根據(jù)本辦法并結(jié)合本地實(shí)際情況確定。
查獲上述發(fā)票數(shù)額 獎(jiǎng)金數(shù)額
10000份以上 10萬元以下
6000份以上不足10000份 6萬元以下
3000份以上不足6000份 4萬元以下
1000份以上不足3000份 2萬元以下
100份以上不足1000份 1萬元以下
不足100份 5000元以下
三、檢舉非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證行為的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)對檢舉人計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金：
(一)查獲非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證100份以上或者票面填開稅款金額50萬元以上的，給予1萬元以下的獎(jiǎng)金；
(二)查獲非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證50份以上不足100份或者票面填開稅款金額20萬元以上不足50萬元的，給予5000元以下的獎(jiǎng)金；
(三)查獲非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證不足50份或者票面填開稅款金額20萬元以下的，給予2000元以下的獎(jiǎng)金。
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