國家環(huán)??偩郑保踩招?,2006年全國二氧化硫排放量和化學需氧量分別比2005年有所增加。
國家環(huán)保總局局長周生賢今天在2006年全國主要污染物減排形勢分析會上說,據(jù)初步核算,2006年全國二氧化硫排放總量為2594.4萬噸,與2005年相比增加了46.3萬噸,增長1.8%,化學需氧量排放總量為1431.3萬噸,比2005年增加了17.3萬噸,增長1.2%。
周生賢說與2005年增幅相比,2006年二氧化硫和化學需氧量排放量分別回落了11.3和4.4個百分點。
周生賢說,經(jīng)濟增長方式仍然粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢、GDP增速高于預期目標、環(huán)保投入不足、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不力,是造成2006年主要污染物不降反升的主要原因。另外,污染物削減是一個動態(tài)過程,年度之間污染排放有升降、有起伏是正常的、合理的。
周生賢說,“‘十一五’期間減排10%的目標絕不動搖、也絕對不能動搖。”周生賢說,從今年起,將每半年公布一次全國和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)主要污染物的排放情況,接受社會和輿論監(jiān)督。
環(huán)??偩治廴究刂扑舅鹃L樊元生說,2006年,GDP增長10.7%。經(jīng)濟發(fā)展速度和主要耗能產(chǎn)品增產(chǎn)量都超過了規(guī)劃,加大了污染物總量削減任務(wù)和難度,比2005年增加了240多萬噸的二氧化硫產(chǎn)生量。
與會的專家認為,主要污染物排放量“不降反升”,與中國GDP增長速度超過預期有很大的關(guān)系。工程院院士錢易說:“GDP增長速度應(yīng)該是有限度的,并不是越快越好?!币笕疴曊f,GDP增速過快,特別是大于7.5%以后,要實現(xiàn)污染物減排難度很大。
專家認為,中國高能耗、重化工污染行業(yè)產(chǎn)品大量出口也是造成二氧化硫排放增加的一個原因。專家同時建議,要完成減排指標,需要實施總量控制,避免淘汰項目中減掉的污染物排放量在新建項目中被掩蓋,造成污染物排放量不降反升。
專家分析,經(jīng)過“十一五”頭兩年的努力,可以將主要污染物排放總量穩(wěn)定在2005年的水平,“十一五”后三年將會逐步下降。
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