5日,美國(guó)總統(tǒng)布什與捷克高官舉行會(huì)談力推反導(dǎo)計(jì)劃,2000民眾走上街頭抗議。
4日,示威者在德國(guó)羅斯托克舉行反全球化游行。
面對(duì)抗議人群,德國(guó)警方在海利根達(dá)姆提高戒備。
八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議今天在德國(guó)北部海濱小城海利根達(dá)姆召開。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人將討論氣候變化、能源安全、投資自由化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及非洲發(fā)展等一系列全球問題,并將與包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行對(duì)話。會(huì)議的東道主、八國(guó)集團(tuán)今年的主席國(guó)德國(guó)希望本屆峰會(huì)在環(huán)保和社會(huì)責(zé)任等方面能夠制定出新的“游戲規(guī)則”,為未來全球化發(fā)展“定制”。然而,在當(dāng)今各國(guó)利益相互融合又激烈競(jìng)爭(zhēng)的情況下,制定兼顧各方利益的新規(guī)則談何容易。本屆八國(guó)峰會(huì)在這方面到底能取得多大成果,格外引人關(guān)注。
氣候變化議題誰(shuí)能說服美國(guó)?
氣候變化是德國(guó)為本屆峰會(huì)設(shè)計(jì)的首要話題。由于全球氣候變暖形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,而旨在限制全球溫室氣體排放的《京都議定書》將于2012年失效,因此德國(guó)希望本屆峰會(huì)能推動(dòng)有關(guān)各方在上述時(shí)間之前達(dá)成一項(xiàng)溫室氣體減排的新全球框架協(xié)議。德國(guó)還提出了到2050年全球溫室氣體排放比1990年的排放水平降低50%、全球平均氣溫上升幅度不超過2攝氏度的具體目標(biāo)。
對(duì)于環(huán)??萍荚谌蝾I(lǐng)先的德國(guó)來說,在涉及各國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的“后京都時(shí)代”減排談判中爭(zhēng)取主導(dǎo)權(quán)無疑是一步好棋。然而它所要撼動(dòng)的首先是全球最大溫室氣體排放國(guó)美國(guó)的利益。在峰會(huì)前的談判中,美方一直試圖刪除德國(guó)方案中任何涉及減排目標(biāo)的量化標(biāo)準(zhǔn),而德方則堅(jiān)持要在這一關(guān)鍵問題上與美方“抗?fàn)幍阶詈笠环昼姟?。雙方矛盾演化到了被媒體稱為可能影響兩國(guó)外交關(guān)系的程度。
在這種情況下,美國(guó)總統(tǒng)布什5月31日推出了應(yīng)對(duì)氣候變化的“長(zhǎng)期戰(zhàn)略”,但國(guó)際輿論普遍認(rèn)為,布什此舉是旨在減輕國(guó)際壓力的緩兵之計(jì)。分析人士認(rèn)為,如果美國(guó)不作出讓步,本屆八國(guó)峰會(huì)在此問題上難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
對(duì)沖基金議題誰(shuí)來保證安全?
對(duì)沖基金的監(jiān)管是德國(guó)希望八國(guó)峰會(huì)關(guān)注的另一個(gè)焦點(diǎn)問題。由于各國(guó)監(jiān)管的放松和投資者對(duì)高收益的追求,以高風(fēng)險(xiǎn)、高收益為特點(diǎn)的對(duì)沖基金近年來發(fā)展十分迅速。據(jù)估計(jì),全球范圍的對(duì)沖基金規(guī)模已高達(dá)1.5萬億美元左右。為防止對(duì)沖基金影響到全球金融市場(chǎng)的穩(wěn)定,加強(qiáng)監(jiān)管的聲音一直不絕于耳。
德國(guó)在擔(dān)任八國(guó)集團(tuán)主席國(guó)之后,在監(jiān)管問題上提出了最強(qiáng)硬的方案,主張實(shí)施政府主導(dǎo)的強(qiáng)制性監(jiān)管,至少是要為對(duì)沖基金的運(yùn)作制定一個(gè)行為準(zhǔn)則。但作為對(duì)沖基金主要基地的美英兩國(guó)堅(jiān)持認(rèn)為,對(duì)于對(duì)沖基金應(yīng)實(shí)行行業(yè)自我監(jiān)管,有關(guān)行為準(zhǔn)則應(yīng)該由行業(yè)自身訂立。由于美英的反對(duì),不久前結(jié)束的八國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議并未就監(jiān)管問題達(dá)成共識(shí),會(huì)議聲明僅表示將對(duì)對(duì)沖基金的風(fēng)險(xiǎn)保持高度警惕。
發(fā)展議題 誰(shuí)對(duì)發(fā)展中國(guó)家負(fù)責(zé)?
“增長(zhǎng)與責(zé)任”是德國(guó)為本屆八國(guó)峰會(huì)設(shè)定的主題詞。德國(guó)表示,所謂“責(zé)任”,很重要的一個(gè)方面是迅速崛起的一些發(fā)展中大國(guó)在解決世界政治經(jīng)濟(jì)問題過程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。從德國(guó)的官方表態(tài)看,德國(guó)顯然欲借本屆峰會(huì)聯(lián)合西方其他發(fā)達(dá)國(guó)家制定一些新的規(guī)則,以應(yīng)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)主導(dǎo)的現(xiàn)有世界經(jīng)濟(jì)秩序構(gòu)成的“挑戰(zhàn)”。
根據(jù)德國(guó)提出的峰會(huì)議程,八國(guó)峰會(huì)將會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資自由化、勞工標(biāo)準(zhǔn)、氣候變化等問題上對(duì)發(fā)展中國(guó)家提出要求。而發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)計(jì)也將在八國(guó)峰會(huì)的對(duì)話會(huì)上闡明各自在維護(hù)自身發(fā)展權(quán)益、推動(dòng)建立公正合理的世界經(jīng)濟(jì)秩序方面的主張。
毋庸置疑,八國(guó)峰會(huì)所作的決定將對(duì)未來全球發(fā)展產(chǎn)生重要影響。對(duì)眾多發(fā)展中國(guó)家的人們來說,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)承擔(dān)起自己的責(zé)任,為解決全球范圍內(nèi)的貧富分化加劇、使發(fā)展中國(guó)家更好地從全球化進(jìn)程中獲益等問題尋找公正的解決方案,而不是出于私利去變相地制造各種保護(hù)主義壁壘,進(jìn)一步擴(kuò)大貧富鴻溝。
-中國(guó)立場(chǎng)
中國(guó)外交部發(fā)言人:反導(dǎo)系統(tǒng)影響戰(zhàn)略平衡
本報(bào)訊(記者徐春柳)中國(guó)外交部發(fā)言人姜瑜5日在回答記者提問時(shí)表示,美國(guó)在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)引起了廣泛關(guān)注,一些國(guó)家對(duì)此表示了強(qiáng)烈關(guān)切。中方一貫認(rèn)為,導(dǎo)彈防御影響戰(zhàn)略平衡和穩(wěn)定,不利于大國(guó)互信和地區(qū)安全,并可能帶來新的擴(kuò)散問題。
對(duì)于中國(guó)是否會(huì)在八國(guó)集團(tuán)會(huì)議中尋求扮演更主動(dòng)的角色以及是否有意加入的問題,姜瑜說,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中國(guó)加強(qiáng)同八國(guó)集團(tuán)的合作既符合雙方的利益,也有利于世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。中國(guó)愿意在平等互利的基礎(chǔ)上繼續(xù)與八國(guó)集團(tuán)開展對(duì)話與合作。
-反導(dǎo)之爭(zhēng)
布什赴捷“叫賣”反導(dǎo)系統(tǒng)
2000民眾在布拉格集會(huì),擔(dān)心國(guó)家陷入美俄矛盾
美國(guó)總統(tǒng)布什5日與捷克高官舉行會(huì)談,在捷克民眾的抗議聲浪中,繼續(xù)力推美國(guó)在捷克部署反導(dǎo)系統(tǒng)的計(jì)劃。
捷克高層支持美方案
布什4日晚抵達(dá)捷克首都布拉格,開始對(duì)捷克進(jìn)行為期2天的訪問。法新社報(bào)道說,彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)是布什布拉格之行的首要議題。
據(jù)法新社報(bào)道,布什5日先后與捷克總統(tǒng)克勞斯、總理托波拉內(nèi)克和前總理帕勞貝克等政要舉行會(huì)談,均旨在說服捷克接受美國(guó)雷達(dá)基地。
報(bào)道說,克勞斯和托波拉內(nèi)克均支持美國(guó)計(jì)劃,而帕勞貝克則堅(jiān)決反對(duì),要求捷克就此舉行全民公決并將美國(guó)反導(dǎo)基地納入北約防御計(jì)劃。但捷克《今天報(bào)》等媒體分析說,布什專門安排時(shí)間會(huì)晤帕勞貝克,這種情況“在正式訪問中并不多見”,帕勞貝克的反對(duì)立場(chǎng)可能會(huì)有所動(dòng)搖。
據(jù)報(bào)道,捷克高層支持美國(guó)方案。托波拉內(nèi)克曾表示,美國(guó)在捷克建立雷達(dá)基地,是“顯著增加捷克及其歐洲盟國(guó)和鄰國(guó)安全的必要一步”。
民眾擔(dān)憂捷首當(dāng)其沖
但捷克政府未能說服捷克民眾相信這一點(diǎn)。美聯(lián)社報(bào)道說,捷克大多數(shù)民眾擔(dān)心,鑒于俄羅斯的強(qiáng)烈不滿,如果美國(guó)在捷克建立雷達(dá)基地,捷克就可能會(huì)陷入美國(guó)與俄羅斯之間的矛盾。再者,美國(guó)這些設(shè)施還可能成為恐怖襲擊目標(biāo)。二者均可能危及捷克國(guó)家安全。
布什4日抵達(dá)布拉格前,約2000名捷克民眾在布拉格市中心集會(huì),反對(duì)美國(guó)在捷部署反導(dǎo)設(shè)施??棺h者說,美國(guó)這一計(jì)劃對(duì)于捷克國(guó)家安全沒有實(shí)質(zhì)性幫助,而且一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),捷克將首先遭到攻擊。
另?yè)?jù)俄《生意人報(bào)》報(bào)道,捷克民眾5日還在布拉格城堡和美國(guó)駐捷克大使館外舉行抗議活動(dòng)。兩個(gè)地點(diǎn)分別是布什與捷克高官舉行會(huì)談和下榻的場(chǎng)所。
“這個(gè)計(jì)劃只是在支持美國(guó)現(xiàn)行的侵略性外交政策,”抗議者米羅斯拉夫·伊列克說,“我不認(rèn)為這是一個(gè)防御系統(tǒng),而是一個(gè)能夠讓美國(guó)隨心所欲地攻擊世界上任何一個(gè)地方的東西。” 鄧玉山(新華社專稿)
美俄舌戰(zhàn)
美俄“口水戰(zhàn)”持續(xù)升級(jí)
峰會(huì)期間將舉行雙邊會(huì)談,兩國(guó)元首下月聚首“敘舊”
俄總統(tǒng)普京日前表示,如果美國(guó)執(zhí)意在歐洲部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng),歐洲可能重新成為俄武器瞄準(zhǔn)的目標(biāo)。他還指責(zé)美國(guó)此舉是在挑起新一輪軍備競(jìng)賽。法新社報(bào)道說,這是普京迄今就這一問題作出的措辭最強(qiáng)硬的表述。
俄外交部長(zhǎng)拉夫羅夫3日也說,如果美國(guó)戰(zhàn)略武器出現(xiàn)在俄附近歐洲國(guó)家,俄羅斯“有責(zé)任切斷這一部署帶來的潛在威脅”。陪同布什訪問的國(guó)家安全事務(wù)助理哈德利4日承認(rèn)俄方“措辭有所強(qiáng)化”,但稱發(fā)表此類言論是“無益”之舉。他還針鋒相對(duì)地說:“這并未對(duì)俄羅斯構(gòu)成威脅。我們也不希望俄羅斯發(fā)出威脅?!?/p>
布什5日在新聞發(fā)布會(huì)上說,“冷戰(zhàn)時(shí)代已經(jīng)結(jié)束”,俄羅斯不是美國(guó)敵人,沒有必要擔(dān)心美國(guó)在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯也曾于4日表示,美國(guó)和俄羅斯需要放棄冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)和蘇聯(lián)之間的言語(yǔ)方式,“這是2007年,不是1987年?!?/p>
布什和普京都將出席6日至8日在德國(guó)舉行的八國(guó)集團(tuán)峰會(huì),二者屆時(shí)還將舉行雙邊會(huì)談。
下月初,普京將前往緬因州布什家族住宅做客。路透社報(bào)道說,美俄關(guān)系目前進(jìn)入冷戰(zhàn)結(jié)束后最“冷”階段,布什這番邀請(qǐng)旨在通過重建兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的私人交情來緩和兩國(guó)緊張關(guān)系。(鄧玉山)
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