蔡武介紹2013年文化改革情況和2014年重點工作
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蔡武:
2014年是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的非常重要的一年。整個文化系統(tǒng)將繼續(xù)深入貫徹中央的決策部署，堅持以人民為中心的工作導向，扎實地推進文化改革發(fā)展。
一是繼續(xù)深化文化體制機制創(chuàng)新，繼續(xù)推進文化行政部門的職能轉變，進一步深化行政審批制度改革，推動已轉制的文化企業(yè)建立現代企業(yè)制度，促進事業(yè)單位分類改革，探索公共圖書館、博物館、文化館等組建理事會，加強文化領域各個行業(yè)組織和中介機構的建設。目的也是更好地發(fā)揮市場的作用，更好地發(fā)揮政府的作用。
2014-02-24 10:05:03
蔡武:
二是進一步推動文化事業(yè)的全面繁榮和文化產業(yè)的快速發(fā)展。大家都知道我們在文化改革發(fā)展中堅持“雙輪驅動”思路，一手抓公益性文化事業(yè)，抓公共文化服務體系建設；一手抓經營性文化產業(yè)，促進文化產業(yè)振興發(fā)展。我們要充分發(fā)揮國家藝術基金的引導作用，進一步激發(fā)全社會的藝術創(chuàng)造活力，繼續(xù)實施國家重點藝術工程，建立各部門參與的統(tǒng)籌協調機制，整合資源建設綜合性的文化服務中心、基層的文化服務中心。開展公共文化服務體系，基本建立指標研究，制定公共文化權益的基本保障標準、基本的技術服務標準和評價標準，促進基本公共文化服務標準化、均等化。還要進一步加大對貧困落后地區(qū)的文化扶助。要推動文化惠民工程與群眾的需求對接，規(guī)范和推動政府購買公共文化服務。建立多層次的文化產品和要素市場，培育新的消費熱點，這也是我們支持經濟結構調整，支持發(fā)展方式轉變的一個非常重要的如何振興消費、文化消費，是我們新的培育消費熱點。支持小微文化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展。要進一步出臺文化與金融合作的相關政策，推動文化產業(yè)園區(qū)、文化會展業(yè)的轉型升級。
2014-02-24 10:07:36
蔡武:
三是構建優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化傳承體系，加強對中華文化優(yōu)秀傳統(tǒng)的挖掘，繼續(xù)開展可移動文物的普查，實施文物保護工程，開展古村落保護試點，制定《非物質文化遺產法》的配套規(guī)章，評審第四期國家級非物質文化遺產代表性項目，建設非物質文化遺產的保護設施。
四是不斷提高文化開放水平。堅持政府統(tǒng)籌、社會參與、官民并舉、市場運作，對外文化交流和對外文化貿易兩手抓，進一步創(chuàng)新歡樂春節(jié)等交流活動和品牌項目，進一步加快海外中國文化中心的建設步伐，建立完善外向型的文化產業(yè)聚集區(qū)，進一步健全對港澳臺的文化交流的長效機制。
我簡要地給大家介紹這些情況，有關文化遺產保護方面，特別是文物保護方面的情況，請文化部副部長、國家文物局局長勵小捷先生給大家做介紹。
2014-02-24 10:08:42
勵小捷:
大家上午好！文物工作是文化建設的組成部分，剛才在蔡部長的總體情況介紹當中已經包括了文物工作的內容。在這兒讓我再說一說，我想用三句話概括地介紹一下文物工作的總體情況。
第一句話，保護。2013年我們實施了2224項全國重點文物保護單位的文物保護項目，完成了6000余件（套）館藏珍貴文物的修復工作。這方面安排的中央專項資金達到70億元。
第二句話，利用。目前全國的博物館3866座，包括公立綜合博物館、行業(yè)博物館、民辦博物館，每年推出的展覽大約是2.2萬個，接待觀眾達到5.6億人次，全國實行免費開放的博物館有2500個左右。在博物館實行免費開放的同時，全國的31處世界文化遺產和24處大遺址和國家考古遺址公園全部實行向公眾開放。
第三句話，管理。2013年3月份，國務院核準公布了第七批全國重點文物保護單位1943處，一到七批的國?？倲颠_到4295處，第七批國保公布后，各省、市、縣人民政府陸續(xù)公布了一批新的省、市、縣級文物保護單位，各級文物保護單位達到了12萬余處。在管理上已經把第三次文物普查的近77萬處不可移動文物的名錄經過縣以上的各級人民政府全部向社會公布，這就意味著有更多的文物資源納入了法律保護的視野。2013年我們啟動了文物保護法修訂，今年年底前爭取完成修訂草案的起草。以上是簡要的情況介紹，借此機會感謝各個媒體長期以來對文物工作的關心和支持。謝謝大家。
2014-02-24 10:09:56
郭衛(wèi)民:
下面開始提問，提問時請報所代表的新聞機構。
2014-02-24 10:13:46
中國新聞社記者:
蔡部長，完善文化管理體制是由辦文化向管文化轉變，在這個材料中也看到文化部現在只保留了4項行政性職權，請問這一轉變過程中文化部的角色定位將發(fā)生怎樣的變化？勵局長，在去年的中央城鎮(zhèn)化工作會議中對新型城鎮(zhèn)化中的文物保護工作提出了明確要求，我也留意去年文物局在正定召開了古城保護現場會，請問國家文物局在新型城鎮(zhèn)化過程中加強文物保護方面有什么舉措？
2014-02-24 10:14:02
蔡武:
當時是“三個轉變”，由辦文化向管文化轉變、由管微觀向管宏觀轉變、由管腳下向管天下轉變。這三個轉變首先要進一步理清政府與市場的關系、政府與企業(yè)的關系、政府與社會組織和個人的關系，這是改革的重點。要實現進一步簡政放權，就是把政府管不了也管不好的事情，或者應該由社會、企業(yè)管的事情交給社會和企業(yè)，把政府應該管的事情牢牢抓在自己的手里管好，這就是發(fā)揮好市場和政府兩方面的作用。
現在政府行政改革的要求是建設服務型政府，文化建設中怎樣體現呢？就是要充分發(fā)揮政府在公共文化資源配置、管理協調中的主導作用，這是政府的第一個責任，要建立一個覆蓋全社會的、均等化的公共文化服務體系，滿足全體公民的基本文化需求，保障他們的基本文化權益。在文化產業(yè)發(fā)展方面，發(fā)揮好政府引導和服務作用。
2014-02-24 10:15:18
蔡武:
第三，加快文化法規(guī)法律體系建設。我們要建設法治政府，經濟宏觀調控和市場監(jiān)管是政府的主要職能，要加強市場監(jiān)管，提高執(zhí)法水平。 第四，要提高文化發(fā)展的規(guī)劃編制水平。提高財政資金和社會資金支持文化建設的管理水平，綜合運用法律、行政、經濟、科技等手段不斷提高政府效能。
2014-02-24 10:17:00