黨中央關心扶貧開發(fā)工作紀實：人類減貧史上的偉大實踐
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“與國外民間的、小規(guī)模的生活救濟不同，中國是舉全國之力，有計劃、有組織、大規(guī)模地進行扶貧?！痹谕羧F看來，無論是扶貧資源的動員和調用，還是具體項目的實施和推進，這種帶有強烈“政府主導”色彩的扶貧模式，是中國實現快速減貧的重要原因。
兩次頒布中國農村扶貧開發(fā)綱要、連續(xù)１０年在“中央一號”文件部署中推出一攬子減免稅費增加投入的惠農之舉、號令東部沿海發(fā)達省市對口幫扶西部貧困省區(qū)，為近億貧困人口建檔立卡，向１２萬個貧困村派出駐村工作隊……“政府主導，社會參與，以人為本，自力更生，開發(fā)扶貧”的扶貧特征符合中國國情的扶貧開發(fā)道路，是人類減貧史上的一大創(chuàng)舉。
“在長期實踐中，中國成功走出了一條以經濟發(fā)展為帶動力量、以增強扶貧對象自我發(fā)展能力為根本途徑，政府主導、社會幫扶與農民主體作用相結合，普惠性政策與特惠性政策相配套，扶貧開發(fā)與社會保障相銜接的中國特色扶貧開發(fā)道路，中國的扶貧實踐豐富了世界減貧模式?！眹鴦赵簠⑹聹羧绱嗽u價。
中國獨特的減貧經驗得到國際組織的高度肯定。聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長海倫·克拉克指出，中國將她的人民以前所未有的速度從貧困中脫離了出來，“我們呼吁各國分享中國的減貧經驗?！?/p>
這是全面建設小康社會的歷史跨越－－以習近平同志為總書記的黨中央，帶領全國各族人民，攻堅克難，譜寫中國扶貧開發(fā)的歷史新篇章
不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層。
盡管改革開放以來我國取得的減貧成就世界矚目，但黨中央對我國貧困現狀的認識依然格外清醒：
到２０１３年底，按照國家扶貧標準，我國農村貧困人口仍有８２４９萬。
特別是１４個集中連片特殊困難地區(qū)，最是難啃的“硬骨頭”：農民人均純收入只有全國平均水平的六成，醫(yī)療支出僅為全國農村平均水平的６０％，勞動力文盲、半文盲比例比全國高３．６個百分點，還有數千個村不通電，近１０萬個村不通水泥瀝青路……
入之愈深，其進愈難。中國扶貧攻堅，如何完成偉大跨越，續(xù)寫新的篇章，成為時代留給中國共產黨人的全新考題。
新時期要有新思路。
“推進扶貧開發(fā)、推動經濟社會發(fā)展，首先要有一個好思路、好路子。要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，理清思路、完善規(guī)劃、找準突破口。”習近平總書記的講話，為我國新時期扶貧攻堅指明了方向。
面對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，習近平總書記提出了一系列扶貧的新觀點、新思路、新方法：
－－要緊緊扭住增加農民收入這個中心任務、健全農村基本公共服務體系這個基本保障、提高農村義務教育水平這個治本之策；
－－既要整體聯(lián)動、有共性的要求和措施，又要突出重點、加強對特困村和特困戶的幫扶；
－－貧困地區(qū)發(fā)展要靠內生動力，一個地方必須有產業(yè)，有勞動力，內外結合才能發(fā)展。
科學扶貧、精準扶貧、內源扶貧，在黨中央的決策部署下，一系列更具針對性的政策不斷推出。
基礎不牢，地動山搖。今年起，一項舉世罕見、規(guī)模浩大的貧困人口建檔立卡工作在全國各地深入開展，近１億扶貧對象、１２萬個貧困村將逐步建立起“專屬檔案”。
一份檔案一份情，一個農戶一對策。建檔立卡不僅是簡單地登記名字，還要分析什么原因致貧，再逐戶制定幫扶措施，有針對性地予以扶持。這項龐大而復雜的基礎工作完成后，扶貧開發(fā)將告別底數不清、目標不準的“漫灌”扶貧，轉而進入更加有的放矢、精準到戶的“滴灌”扶貧新階段。
“情況搞清楚了，才能把工作做到家、做到位。幫助困難鄉(xiāng)親脫貧致富要有針對性，要一家一戶摸情況，張家長、李家短都要做到心中有數?！痹诤颖笔「菲娇h看望慰問困難群眾時，習近平總書記語重心長地告誡當地干部群眾，做好基礎工作，關鍵是要做到情況明。
通過對貧困的“精準制導、定點清除”，改“漫灌”為“滴灌”，可以把寶貴的扶貧力量用到最急需的地方。
“前幾年每年毛收入不到１萬元。今年有了針對我們的貸款政策，養(yǎng)牛能掙３萬多元，手頭也有余錢了?！钡玫綄ｍ椯J款后，寧夏固原市西吉縣偏城鄉(xiāng)雙羊套村３５歲的回族群眾蘇克元喜上眉梢。