黨中央關(guān)心扶貧開發(fā)工作紀(jì)實(shí)：人類減貧史上的偉大實(shí)踐
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新時期要有新創(chuàng)舉。
“貧困地區(qū)要把提高扶貧對象生活水平作為衡量政績的主要考核指標(biāo)。”針對一些地區(qū)以貧困為榮的不良現(xiàn)象，習(xí)近平總書記明確提出，要改革創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機(jī)制特別是考核機(jī)制，引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上。
我國自１９８６年起開始設(shè)立貧困縣，旨在集中資源扶助最貧困的地區(qū)。然而，部分地區(qū)出現(xiàn)了“哭窮”爭戴“貧困帽”的現(xiàn)象。
究其根由，此前各地官員考核辦法中，基本是以ＧＤＰ論英雄，有了貧困縣的帽子可以享受諸多政策紅利。與此同時，扶貧工作基本沒有進(jìn)入考核體系，一些地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付資金多成為縣里滿足政府運(yùn)轉(zhuǎn)的“飯碗”，而非扶持農(nóng)民脫貧的“追加資本”，形成“富縣”與“富民”兩層皮現(xiàn)象。
對此，２０１３年底，在黨中央的部署下，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，提出６項(xiàng)扶貧開發(fā)工作創(chuàng)新機(jī)制，排在首位的就是改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制。
“這項(xiàng)改革可謂切中要害?！睖粽J(rèn)為，在新機(jī)制作用下，今后貧困地區(qū)黨政干部將不再被ＧＤＰ考核所束縛，能把更多精力放在扶貧開發(fā)上，將引導(dǎo)地方官員真正把群眾生活冷暖放在心上，全力扶真貧、真扶貧。
思路引領(lǐng)政策，改革決定成效。各地深入貫徹習(xí)近平總書記指示精神，針對貧困地區(qū)實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新，勇于突破，一個又一個扶貧新亮點(diǎn)蓬勃涌現(xiàn)：
－－貴州省實(shí)施“生態(tài)扶貧”工程，擬用９年時間將２００多萬貧困人口搬出大山，拔掉“窮根”。從深山里搬出的六盤水市六枝特區(qū)墮卻鄉(xiāng)移民毛二平激動地說：“只要能從山里出來，就一定會有出路！”
－－甘肅省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要措施的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。省、市、縣、鄉(xiāng)四級４０萬名干部聯(lián)系全?。矗岸嗳f貧困戶，不脫貧不脫鉤。
－－寧夏六盤山地區(qū)依托旅游扶貧，２０１３年固原市接待游客量２１９．８萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游社會收入８．８９億元。當(dāng)?shù)匾延校踩f多農(nóng)戶通過發(fā)展農(nóng)家樂、果樹采摘、手工藝品和土特產(chǎn)銷售等方式參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
－－安徽省金寨縣在全縣貧困家庭中篩選出１０００戶特困群眾開展“光伏扶貧”，在貧困家庭的屋頂建起“光伏電站”。沙河店村村民方榮軍說，現(xiàn)在不但用電不用再花一分錢，電站還能賺錢，一年能相當(dāng)于多養(yǎng)兩頭豬的收入。
……
乘勢而上，大有作為！
從“解決溫飽”到促進(jìn)發(fā)展，縮小差距；從數(shù)次扶貧攻堅行動到“繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳”的強(qiáng)音，中國人民與貧困的戰(zhàn)斗逐步走向“決戰(zhàn)”之勢。
但愿蒼生俱溫飽，不辭辛苦出山林。
在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，投身全面深化改革的時代洪流，以創(chuàng)新鼓起扶貧攻堅的風(fēng)帆，就一定能打贏扶貧攻堅這場硬仗，譜寫我國扶貧開發(fā)的歷史新篇章?。▍⑴c采寫：吳曉穎、鄒欣媛）