|
“接二連三” 推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
韓俊指出,在新常態(tài)下推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,要提高品質(zhì),提高安全質(zhì)量水平,同時延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈?!叭魏我粋€國家的農(nóng)業(yè)一定是‘接二連三’,和二產(chǎn)、三產(chǎn)聯(lián)在一塊兒。今后農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整很重要的一個考慮,就是要促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。”
在調(diào)整結(jié)構(gòu)的同時,韓俊還認(rèn)為要完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成的機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)政策。他指出,這方面一個重要的改革探索是實(shí)行目標(biāo)價格制度。他介紹,去年中央部署在東北三省、內(nèi)蒙古開展大豆改革試點(diǎn),在新疆開展棉花改革試點(diǎn)。目標(biāo)價格試點(diǎn)總體進(jìn)展順利。實(shí)行目標(biāo)價格改革試點(diǎn)以后,棉花和大豆價格逐步開始向市場均衡價格回歸,市場價格發(fā)揮了決定性作用。韓俊同時認(rèn)為,財政補(bǔ)貼是實(shí)施目標(biāo)價格改革必須要付出的成本?!氨热缑藁ǘǖ哪繕?biāo)價格19800元/噸,新疆棉花市場銷售價格在13000-14000元/噸,一噸棉花按市場價和目標(biāo)價的差額補(bǔ)貼農(nóng)民,起碼補(bǔ)6000元。財政還是可以承擔(dān)起這個成本,這也是農(nóng)民對種棉基本收益的托底?!?/p>
韓俊介紹,目標(biāo)價格改革當(dāng)前的政策還是繼續(xù)搞好大豆和棉花的試點(diǎn)。小麥、稻谷繼續(xù)實(shí)行最低收購價,有些產(chǎn)品繼續(xù)實(shí)行收儲政策,但政策會更加彈性。他指出,要防止價格大起大落,但也要對農(nóng)產(chǎn)品價格合理漲落、合理波動保持正常的心態(tài),要有一定的容忍度?!皼]有一個國家的農(nóng)產(chǎn)品價格都是持續(xù)不斷的剛性上漲,這也不符合市場規(guī)律的要求。”