財政部長樓繼偉談財政工作和財稅改革/實錄
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香港衛(wèi)視記者:
請問您關于剛才稅收的問題，您剛才提到了去年連續(xù)三次上漲的燃油稅，剛才也說傅瑩女士說2020年以前全面實行稅收法定。我的問題是在全面實行稅收法定之前，財政部是否還是可以比較隨意的去增加稅種或者提高稅率呢？謝謝。
2015-03-06 12:26:22
樓繼偉:
首先，我對你的提法不太認同，不是財政部隨意，財政部是和稅務總局共同研究，也征求了各方面的意見，征求有關部門的意見，最后報國務院批準同意之后才出臺政策的。那么，1985年的授權到目前為止仍有效，所以不是隨意。第二，落實稅收法定原則是有時間表的。我們在時間表的框架之下，依法開展工作。比如兩個稅法，企業(yè)所得稅法和個人所得稅法，其中有一些項目也授權給國務院了，可以制定一些政策，類似于近期剛剛出臺的對小型微利企業(yè)的企業(yè)所得稅減半征收的政策，就是國務院出臺的政策，也是人大授權的。但是，按照已經(jīng)出臺的稅法，我們要向全國人大常委會作備案。在沒有由全國人大常委會確定的，或者全國人大確定的那些稅法，到目前為止仍舊授權國務院，不是隨意的。
2015-03-06 12:31:26
中國日報記者:
請問樓部長的問題是有關地方債自發(fā)自還試點的，不知道今年會不會有新的進展，試點范圍是不是會擴大？總體額度會有多少？謝謝。
2015-03-06 12:31:55
樓繼偉:
首先，先說一下數(shù)字，我覺得你應該還是先讀讀預算報告，已經(jīng)很清楚。6000億，其中5000億是一般債，1000億是專項債。
至于說到自發(fā)自還的試點，經(jīng)過試點，我們看到效果還是不錯的，今后絕大部分都準備要地方自發(fā)自還了?，F(xiàn)在有一部分是中央代發(fā)、地方自還。也還要看到改革中有一條，要建立權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度，要出地方的資產(chǎn)負債表，對它的信用進行評級。那么有的省份這方面做得好一些，有的省份做得差一些。另外，有的省份存量債務已經(jīng)很大了，有的省份存量債務可能比較小一些。所以，根據(jù)不同的情況來決定這件事情。
2015-03-06 12:39:07