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經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者:
首先,我想問一個(gè)財(cái)政收支的問題。2014年的時(shí)候,我們的全國(guó)財(cái)政收入的增速降至個(gè)位數(shù),這也創(chuàng)下了20多年來的新低。與此同時(shí),財(cái)政的剛性支出卻不斷增加,請(qǐng)問如何緩解財(cái)政收支的壓力?另外我想問一下,因?yàn)楝F(xiàn)在霧霾等環(huán)境問題受到“兩會(huì)”的關(guān)注,請(qǐng)問環(huán)保稅的改革推進(jìn)如何?謝謝。
2015-03-06 12:42:14
樓繼偉:
你說的問題,又是一個(gè)我很難回答的問題。因?yàn)槭杖朐鲩L(zhǎng)是一位數(shù),今后一段時(shí)間,也可能就是一位數(shù)。新常態(tài)嘛,我們要消化過剩產(chǎn)能,穩(wěn)步地去杠桿化。過度刺激政策造成收入的超強(qiáng)增長(zhǎng),不存在了。你說支出有剛性,確實(shí)是支出有剛性,因?yàn)樨?cái)政政策從來是不能只談一年,必須考慮中期。因此,按照深化預(yù)算管理制度改革的要求,我們推出了中期財(cái)政規(guī)劃。也就是說,在一段時(shí)間內(nèi)有的政策才能逐步調(diào)整,當(dāng)年在一些支出上是有剛性的。
2015-03-06 12:44:06
樓繼偉:
第二個(gè)講的剛性,就是說支出的規(guī)模不能壓很多,因?yàn)槲覀円哟髷U(kuò)張性財(cái)政政策的力度,來保持經(jīng)濟(jì)處于合理增長(zhǎng)區(qū)間。從這個(gè)角度來說,有必要保持足夠的支出規(guī)模。但是,剛性不意味著不能調(diào)整,有一些很不合理的政策,我們就調(diào)整了?;蛘哒f比較起來,說花了納稅人的錢,得到的效果并不是那么理想的事情,就調(diào)整掉。比如對(duì)于環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品給予消費(fèi)補(bǔ)貼的政策,就沒有了。因?yàn)樾Ч皇呛芎?,管理非常?fù)雜,出現(xiàn)了很多拿這些發(fā)票來騙補(bǔ)貼,還有本來應(yīng)當(dāng)淘汰的一些企業(yè),通過各種關(guān)系拿到補(bǔ)貼后反而繼續(xù)存在。這個(gè)政策就調(diào)整掉了。不是所有政策都是剛性的,要分析哪些確實(shí)花有所值,不能浪費(fèi)掉納稅人的錢。因此,也是在調(diào)整的。
2015-03-06 12:51:45
樓繼偉:
你剛才說的第二個(gè)問題是環(huán)保稅。為加強(qiáng)環(huán)保、治理大氣霧霾等問題,2015年中央財(cái)政在節(jié)能環(huán)保方面安排了2000多億。環(huán)保稅主要是把現(xiàn)在的收費(fèi)改成稅,不能都指望環(huán)保稅來解決類似大氣污染、霧霾等等這樣的問題。像這類問題,屬于每個(gè)人都有責(zé)任的。水的污染,就要向排放污水的人收費(fèi)。造成大氣污染的這些企業(yè)和這些人就要受到懲罰,不僅僅是依靠一個(gè)稅。我們是在積極做這項(xiàng)工作,但是環(huán)保稅并不占據(jù)非常主要的收入來源。
2015-03-06 12:52:00
曲衛(wèi)國(guó):
因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,本場(chǎng)記者會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家。
2015-03-06 12:52:14
中國(guó)網(wǎng):
中國(guó)網(wǎng)網(wǎng)上直播到此結(jié)束,感謝關(guān)注!
2015-03-06 12:52:29