騰格里沙漠排污事件 折射新常態(tài)下生態(tài)治理隱憂
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深改元年，生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入“新常態(tài)”
在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后，我們的生態(tài)環(huán)境卻做出了巨大的犧牲。如：水土流失、水資源污染、干旱缺水、土地荒漠化等等。殺雞取卵式的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的破壞，往往需要花費(fèi)巨額資金和很長的時間才能夠恢復(fù)，有些甚至永遠(yuǎn)無法逆轉(zhuǎn)。
2015年3月24日，中共中央政治局召開會議，審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》。會議強(qiáng)調(diào)，必須加快推動生產(chǎn)方式綠色化，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度，加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長點(diǎn)。會議指出，必須把制度建設(shè)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，按照國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，著力破解制約生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制障礙，盡快出臺相關(guān)改革方案，建立系統(tǒng)完整的制度體系，把生態(tài)文明建設(shè)納入法治化、制度化軌道。
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文表示，“沙漠排污事件折射出的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的深層問題，2015年是我國的‘深改元年’，同時也開啟了我國生態(tài)文明體制建設(shè)、環(huán)境保護(hù)工作全面發(fā)展的新紀(jì)元。如何在新時期邁入環(huán)境保護(hù)工作的新常態(tài)，是一個值得思考的問題?！?/p>
“如果一些領(lǐng)導(dǎo)干部不重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，那么就要通過自然資源離任審計(jì)這個制度，倒逼他重視。生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究制度，可以運(yùn)用行政執(zhí)法、司法等法律手段，制約違法排污企業(yè)。”常紀(jì)文強(qiáng)調(diào)。
“不能將‘經(jīng)濟(jì)發(fā)展’和‘環(huán)境保護(hù)’對立起來，用一方壓制另外一方，對正當(dāng)利益都要尊重，要進(jìn)行正當(dāng)利益的合理平衡。落后地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需求要予以尊重，發(fā)達(dá)地區(qū)不能完全站在自己的立場和標(biāo)準(zhǔn)一味對其譴責(zé)和打壓，要給予支持和幫助。國家提出創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展策略是高瞻遠(yuǎn)矚的，也是十分及時的，今后的工作重點(diǎn)是要穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，革新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，大力發(fā)展高精尖的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，分地區(qū)、分階段地逐步淘汰高消耗、高污染、低效益的產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明?！?北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)法研究中心副主任楊朝霞說。
騰格里沙漠天鵝湖
騰格里沙漠的月亮湖，全景酷似中國地圖。攝影：雷永生