“水十條”出臺 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式須破題
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農(nóng)村水污染防治根本之策是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式
目前，我國農(nóng)業(yè)用水占到全社會用水總量的60%以上。防治農(nóng)村水污染，必須從源頭上控制農(nóng)業(yè)面源污染，著力在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，探索新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
長期以來，我國農(nóng)業(yè)為了保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量供給，盲目地、無約束地追求產(chǎn)量，從而導(dǎo)致過度使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化學(xué)投入物。莊稼長勢不好，或者擔(dān)心產(chǎn)量不高，農(nóng)民就施用化肥。莊稼出現(xiàn)了病蟲害，擔(dān)心減產(chǎn)，農(nóng)民就購買農(nóng)藥噴施。減少化肥農(nóng)藥使用量，就要改變過去我國從政府到農(nóng)民都片面地追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的做法，更加重視農(nóng)業(yè)發(fā)展的多功能性。
我國農(nóng)業(yè)過度使用化肥農(nóng)藥，與農(nóng)民對農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)素質(zhì)和知識嚴(yán)重不足密切相關(guān)。當(dāng)農(nóng)民對莊稼生長不滿意的時候，往往并不知道缺什么營養(yǎng)元素，怎樣才能對癥下藥，濫用化肥農(nóng)藥現(xiàn)象十分普遍。只有將農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)變到依靠先進適用科學(xué)技術(shù)上，轉(zhuǎn)變到提高農(nóng)民素質(zhì)上，才能根治濫用化肥農(nóng)藥，減少農(nóng)村水污染隱患。
近些年來，我國規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展很快。目前我國飼養(yǎng)生豬超過500頭以上的養(yǎng)豬場在養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)組織形式超過40%，農(nóng)村散養(yǎng)生豬的越來越少。規(guī)?；B(yǎng)殖，不僅對農(nóng)民素質(zhì)和養(yǎng)殖條件提出了很高的要求，而且對飼養(yǎng)方式也提出了要不斷地創(chuàng)新的要求。遺憾的是，我國很多養(yǎng)殖場條件差，農(nóng)民養(yǎng)殖方式因循守舊，一味地以獸藥防治疫情，濫用獸藥十分普遍。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)民養(yǎng)殖水平，注重動物福利，不僅可以提高動物源性食品質(zhì)量安全水平，而且也可以降低畜禽患病風(fēng)險從而減少獸藥用量，進而減少農(nóng)村水污染。
可能有人會問：過去我國農(nóng)業(yè)也施用肥料農(nóng)藥，養(yǎng)殖也使用獸藥，為什么染污農(nóng)村水體沒有現(xiàn)在的普遍和嚴(yán)重？這個問題應(yīng)該與農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)功能直接相關(guān)。
農(nóng)業(yè)是廣大農(nóng)村的最重要產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)在農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)中具有兩面性：既可能是破壞的力量，又可能是修復(fù)和建設(shè)的力量，最終是哪股力量占主導(dǎo)？這完全取決于農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。農(nóng)業(yè)化學(xué)投入物濫用，秸稈和糞便處置不當(dāng)，農(nóng)業(yè)成為農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的破壞力量，是農(nóng)村水污染的主要來源。
我國曾經(jīng)的農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)功能健全時代，農(nóng)村水體少有污染，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)發(fā)揮重要作用。農(nóng)業(yè)在農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮修復(fù)和建設(shè)功能的年代，農(nóng)作物秸稈當(dāng)作養(yǎng)殖業(yè)的飼料，養(yǎng)殖畜禽的糞便當(dāng)作農(nóng)家肥，農(nóng)業(yè)沒有廢棄物，農(nóng)業(yè)的副產(chǎn)品基本當(dāng)作資源在循環(huán)利用。
防治農(nóng)村水污染，需要轉(zhuǎn)變我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)功能。為此，需要新一輪的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局，把過去的農(nóng)牧結(jié)合的反映傳統(tǒng)中華農(nóng)耕文明精髓重新“撿回來”。當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品供給極其充裕，要充分利用這一有機時機，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民安排好糧食、經(jīng)濟、飼草和綠肥作物種植結(jié)構(gòu)，選擇輪作和套種模式，并且實行種養(yǎng)結(jié)合，對已經(jīng)走向極端的農(nóng)業(yè)專業(yè)化和區(qū)域化進行必要的糾偏。
多年來，我國很多地方農(nóng)民僅生產(chǎn)某種單一農(nóng)產(chǎn)品，造成農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品無法資源化利用，也很難處理，病蟲害頻發(fā)重發(fā)，地力耗竭，專業(yè)化、規(guī)?；蛥^(qū)域化的副作用越來越明顯，是造成農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)破壞的主要原因。農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；蛥^(qū)域化，無疑地是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。但是，要發(fā)揮農(nóng)業(yè)在農(nóng)村水污染防治中的作用，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，探索新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，重視水資源保護和生物多樣性。
