全國(guó)流通節(jié)點(diǎn)城市布局規(guī)劃（2015-2020年）
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五、發(fā)揮流通節(jié)點(diǎn)城市功能作用
（一）提升流通節(jié)點(diǎn)城市集散中轉(zhuǎn)功能。
依托流通節(jié)點(diǎn)城市交通運(yùn)輸通道優(yōu)勢(shì)和樞紐地位，合理布局大宗商品交易市場(chǎng)、重要商品和物資儲(chǔ)備中心、物流園區(qū)、多式聯(lián)運(yùn)中心、公路港、區(qū)域配送中心、快件分撥中心和其他物流場(chǎng)站設(shè)施。培育大型批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、貨代、配送、郵政、快遞、第三方物流企業(yè)和專業(yè)化、社會(huì)化的物流快遞平臺(tái)，增強(qiáng)商品集散能力。大力發(fā)展區(qū)域共同配送、直達(dá)干線運(yùn)輸、高鐵快件及電商快遞班列運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)，提高貨物中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸效率。優(yōu)化特大型城市流通基礎(chǔ)設(shè)施布局，促進(jìn)流通節(jié)點(diǎn)城市集散中轉(zhuǎn)功能整體提升。加強(qiáng)中西部地區(qū)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)與東部沿海地區(qū)的聯(lián)系，加強(qiáng)生產(chǎn)資料、工業(yè)消費(fèi)品流通渠道及配套設(shè)施建設(shè)，建立聯(lián)系東西部、溝通國(guó)內(nèi)外的重要商品物資流通大通道。
（二）提升流通節(jié)點(diǎn)城市生產(chǎn)服務(wù)功能。
依托流通節(jié)點(diǎn)城市生產(chǎn)要素聚集地和產(chǎn)地市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，圍繞生產(chǎn)資料采購(gòu)、產(chǎn)品分銷，大力發(fā)展貨運(yùn)代理、加工貿(mào)易、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、服務(wù)外包、產(chǎn)品展銷、郵政服務(wù)、快遞服務(wù)、區(qū)域配送、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升流通服務(wù)和引導(dǎo)生產(chǎn)的功能。依托全國(guó)流通節(jié)點(diǎn)城市網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域產(chǎn)銷鏈條，推動(dòng)北糧南運(yùn)等項(xiàng)目建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)組織能力，統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場(chǎng)布局，加強(qiáng)全國(guó)性、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范“田頭市場(chǎng)”建設(shè)，提高產(chǎn)地市場(chǎng)流通效率。
（三）提升流通節(jié)點(diǎn)城市消費(fèi)促進(jìn)功能。
依托流通節(jié)點(diǎn)城市人口聚集地、商品銷售地等優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)好城市商業(yè)中心、交通樞紐商業(yè)、商業(yè)街等商業(yè)聚集區(qū)，以及購(gòu)物中心、百貨店等大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，完善裝卸作業(yè)和停車場(chǎng)等配套設(shè)施。加快完善社區(qū)商業(yè)功能，引導(dǎo)電子商務(wù)進(jìn)入社區(qū)，提供高效、便捷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)便民消費(fèi)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌和大中型零售商，優(yōu)化購(gòu)物環(huán)境，引領(lǐng)和帶動(dòng)消費(fèi)。促進(jìn)商業(yè)、旅游、文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑等消費(fèi)服務(wù)功能。
（四）提升流通節(jié)點(diǎn)城市外貿(mào)服務(wù)功能。
依托流通節(jié)點(diǎn)城市對(duì)外貿(mào)易通道和口岸優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的作用，大力提升保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流、保稅加工制造、國(guó)際采購(gòu)和分撥配送、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等功能。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，培育內(nèi)外貿(mào)結(jié)合市場(chǎng)，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)、郵政服務(wù)、快遞服務(wù)、金融服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)，初步建成一批區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際結(jié)算中心、國(guó)際物流中心和旅游集散中心。以重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)為先導(dǎo)，加強(qiáng)沿邊地區(qū)流通節(jié)點(diǎn)城市與周邊國(guó)家或地區(qū)的互聯(lián)互通，推動(dòng)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。
（五）提升流通節(jié)點(diǎn)城市應(yīng)急保障功能。
加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)功能建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行保障和預(yù)測(cè)預(yù)警，增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。綜合運(yùn)用信息引導(dǎo)、儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、進(jìn)出口調(diào)劑等調(diào)控手段，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。發(fā)揮公益性流通設(shè)施和骨干流通企業(yè)在滿足消費(fèi)需求、保障市場(chǎng)穩(wěn)定、提高應(yīng)急能力方面的重要作用。繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)信息共享，打造布局合理、經(jīng)濟(jì)高效的應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)。