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記者:中國農(nóng)村婦女參政能力的提高對于維護(hù)婦女自身的權(quán)益有什么好處呢?
仝志輝:首先,可以有效維護(hù)農(nóng)村教育和土地承包中女性權(quán)益。農(nóng)村女性文化教育的權(quán)利一直得不到較好維護(hù),往往初中畢業(yè)或者初中未畢業(yè)甚至小學(xué)畢業(yè),或因家庭經(jīng)濟(jì)困難或因“女孩讀書無用論”等原因不再有機(jī)會深造,結(jié)果造成整個(gè)中國農(nóng)村女性受教育的人數(shù)、機(jī)會比男性低。通過婦女當(dāng)選村委會成員及其比例提高,就能較好地解決“自家姐妹”的教育問題,比如她們自己“現(xiàn)身說法”或者以自身經(jīng)歷的深刻體會向高層提出有利于女性繼續(xù)就學(xué)的費(fèi)用減免等促進(jìn)、優(yōu)惠性的政策法規(guī)等,這樣就能從整體上全面提高農(nóng)村婦女的文化素質(zhì)。土地承包法執(zhí)行過程中也沒有很好考慮女性的土地承包權(quán)益,比如婚嫁后女性在婆家的土地如何分配得到以及婚嫁后娘家的土地是否上收,離婚后回娘家的女性其土地如何解決等等一系列問題,過去都在站在男權(quán)文化視角或“性別中立化”方面制定政策和處理這些問題。
第二,可以較好解決涉及婦女切身利益的案件和事件。目前農(nóng)村中出現(xiàn)的生育性別、家庭暴力、結(jié)婚離婚等案件逐年上升,仍然較多的存在男性對女性的欺凌和壓迫,如強(qiáng)迫妻子或兒媳多生孩子或者沒生男孩遭到歧視、離婚中女性總被當(dāng)作“無理方”對待、家庭中丈夫?qū)ζ拮踊蚱偶覍合钡谋┝κ录?,都在處理過程中因男性領(lǐng)導(dǎo)著缺乏現(xiàn)代的社會性別意識或?qū)ε匀狈?yīng)有的人格尊重,常常摧殘女性身心發(fā)展,所以需要通過提高婦女參政能力來加以圓滿、合理地解決。
第三,可以較好解決對女性生理心理疾患的社會救助。農(nóng)村女性生理和心理問題從更深層次講,更多是農(nóng)村女性自身的性別隱私,男性領(lǐng)導(dǎo)者既沒有同樣的體驗(yàn),也不便于詢問和完全深入了解。尤其在涉及到公傷害引起的疾患但又需要村組織出面解決的時(shí)候,女性患者迫于女性本身的隱私除了向家人訴求外,也難以向男性領(lǐng)導(dǎo)者和盤托出。所以婦女當(dāng)選村委會成員及其比例提高,對類似這樣的問題會有更多的自身體驗(yàn)和交流的機(jī)會,也會更有利于提出解決問題的辦法,不會因?yàn)橘O誤時(shí)機(jī)危及女患者身心健康和生命。
記者:您對未來中國農(nóng)村婦女參政能力的提高有何建議?
仝志輝:當(dāng)下,村委會中農(nóng)村婦女參與仍有不足,主要表現(xiàn)在:一是村委會成員中的女性比例與《中國婦女發(fā)展綱要(2011-2020年)》提出的到2020年的目標(biāo)還有很大差距。二是村委會中女主任的比例更低,女委員主要分管計(jì)劃生育等工作,在村務(wù)管理和決策中邊緣化的狀況仍然沒有改變。三是村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)等其他村民自治組織中的女性比例還缺乏全國性的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),因而無法得知婦女參與村級事務(wù)民主管理和民主監(jiān)督的狀況,不利于《村委會組織法》中相關(guān)內(nèi)容的貫徹執(zhí)行。
因此,要在這幾個(gè)方面主動(dòng)開展工作,不能被動(dòng)等待或順其自然。原因在于男權(quán)強(qiáng)勢文化和千百年來的社會性別觀念根深蒂固,順其自然的結(jié)果仍然是男性排擠女性。因此需要政府和民間上下聯(lián)動(dòng),需要采取“推拉”策略,即政黨、政府要自上而下“拉”,普通民眾要自下而上“推”,這樣才能促進(jìn)婦女同男性在政治權(quán)利方面的平等并進(jìn)而在全社會形成新的社會性別文化和風(fēng)尚。特別要著重從確保村委會婦女當(dāng)選比例或名額、從讓婦女脫穎而出出發(fā),倡導(dǎo)加強(qiáng)制度環(huán)境建設(shè)和營造良好的社會氛圍。以期讓這些具有領(lǐng)導(dǎo)能力的婦女帶動(dòng)更多的婦女參與農(nóng)村公共事務(wù)管理。