生態(tài)文明體制改革出組合拳 大部制改革或換屆時(shí)啟動(dòng)
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昨天，國(guó)新辦就生態(tài)文明體制改革舉辦發(fā)布會(huì)，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組成員、聯(lián)絡(luò)員楊偉民介紹，中央已審議通過有關(guān)生態(tài)文明改革的“1+6”組合方案，總體方案全文將很快發(fā)布。另外，大部制改革或在換屆時(shí)啟動(dòng)。
據(jù)介紹，《生態(tài)文明體制改革總體方案》（下稱《總體方案》）分10個(gè)部分，共56條，其中47條是改革任務(wù)和舉措，提出了建立健全八項(xiàng)制度，是生態(tài)文明體制的“四梁八柱”。八項(xiàng)制度包括健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、建立國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度、建立空間規(guī)劃體系、完善資源總量管理和全面節(jié)約、健全資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、建立健全環(huán)境治理體系、健全環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系、完善生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度。
配套一：
環(huán)境保護(hù)督查方案
省部級(jí)干部近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位
可擔(dān)任督查組長(zhǎng)
方案中規(guī)定，督查工作將以中央環(huán)境保護(hù)督查組的組織形式，對(duì)省區(qū)市黨委和政府及其有關(guān)部門開展，并下沉至部分地市級(jí)黨委政府部門。督查組長(zhǎng)由現(xiàn)職或近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的省部級(jí)干部擔(dān)任，副組長(zhǎng)由環(huán)保部現(xiàn)職副部級(jí)干部擔(dān)任。
環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青透露，督查結(jié)束后重大問題要向中央報(bào)告，督查結(jié)果要向中央組織部移交移送，這些結(jié)果作為被督查對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)任免的重要依據(jù)。
“這項(xiàng)工作今年按照方案要求先搞試點(diǎn)，明年開始要全面推開?！彼榻B，環(huán)保部會(huì)按程序向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送的主要包括以下6種需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的情形：環(huán)境問題十分突出、環(huán)境質(zhì)量明顯惡化、國(guó)家下達(dá)的任務(wù)沒有完成，以及領(lǐng)導(dǎo)干部在環(huán)境保護(hù)方面不作為、亂作為，甚至于失職、瀆職的，濫用權(quán)力的。
根據(jù)上述方案，督查的內(nèi)容包括黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)重大決策部署貫徹落實(shí)情況、重大環(huán)境問題的解決情況、環(huán)境保護(hù)責(zé)任的落實(shí)情況等三個(gè)方面。
翟青還透露，方案明確督查報(bào)告、地方整改方案、地方整改落實(shí)情況都要向社會(huì)公開，并且明確要在中央主要媒體及被督查地方省級(jí)主要媒體上公開。