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引言:《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》是中央就生態(tài)文明建設(shè)作出全面專題部署的第一個文件,明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、目標(biāo)愿景、重點任務(wù)和制度體系,是當(dāng)前和今后一個時期推動我國生態(tài)文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。
日前,中共中央、國務(wù)院正式公布《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢觯?020年,資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)將取得重大進展,生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng),國土資源進一步優(yōu)化,資源利用更加高效,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,生態(tài)文明重大制度基本確立。
《意見》是中央就生態(tài)文明建設(shè)作出全面專題部署的第一個文件,明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、目標(biāo)愿景、重點任務(wù)和制度體系,是當(dāng)前和今后一個時期推動我國生態(tài)文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。
首次提出“綠色化”概念
《意見》通篇貫穿著“綠水青山就是金山銀山”的理念,多次提及“綠色”一詞:如大力推進綠色發(fā)展,倡導(dǎo)綠色生活,推進綠色城鎮(zhèn)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)生活方式綠色化等。而“綠色化”也是首次出現(xiàn)在中央文件中,并與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”并提,形成“新五化”。
這是繼黨的十八大報告和十八屆三中、四中全會《決定》后,中央對推進生態(tài)文明建設(shè)作出的又一重大部署。中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所研究員、研究室主任楊多貴指出,《意見》首次提出了“綠色化”,明確指出“協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”。“綠色化”被賦予“新四化”之后的“第五化”?!熬G色化”不僅有生產(chǎn)方式和生活方式的內(nèi)容,還上升到了社會主義核心價值觀,它不僅是一場價值觀念的革命,更是一場思維方式的革命。
生態(tài)文明建設(shè)是一個總體目標(biāo),而“綠色化”則是具體道路。楊多貴認為,“綠色化”是一種規(guī)范和引領(lǐng),決定著其“新四化”的發(fā)展方向和目標(biāo),“我們追求的是‘新四化’,是綠色‘新四化’,‘綠色化’要融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)全過程?!?/p>