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??? 中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 12月7日《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》正式發(fā)布,作為指導當前和今后一個時期脫貧攻堅的綱要性文件。文件中對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提出了許多措施。
??? 文件中提出,要加大金融扶貧力度。鼓勵和引導商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機構(gòu)加大對扶貧開發(fā)的金融支持。運用多種貨幣政策工具,向金融機構(gòu)提供長期、低成本的資金,用于支持扶貧開發(fā)。設立扶貧再貸款,實行比支農(nóng)再貸款更優(yōu)惠的利率,重點支持貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。運用適當?shù)恼甙才牛瑒佑秘斦N息資金及部分金融機構(gòu)的富余資金,對接政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)的資金需求,拓寬扶貧資金來源渠道。由國家開發(fā)銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行政策性金融債,按照微利或保本的原則發(fā)放長期貸款,中央財政給予90%的貸款貼息,專項用于易地扶貧搬遷。國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別設立“扶貧金融事業(yè)部”,依法享受稅收優(yōu)惠。中國農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)要延伸服務網(wǎng)絡,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,增加貧困地區(qū)信貸投放。對有穩(wěn)定還款來源的扶貧項目,允許采用過橋貸款方式,撬動信貸資金投入。按照?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)負總責的要求,建立和完善省級扶貧開發(fā)投融資主體。支持農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)為貧困戶提供免抵押、免擔保扶貧小額信貸,由財政按基礎利率貼息。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款、助學貸款、婦女小額貸款、康復扶貧貸款實施力度。優(yōu)先支持在貧困地區(qū)設立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等機構(gòu)。支持貧困地區(qū)培育發(fā)展農(nóng)民資金互助組織,開展農(nóng)民合作社信用合作試點。支持貧困地區(qū)設立扶貧貸款風險補償基金。支持貧困地區(qū)設立政府出資的融資擔保機構(gòu),重點開展扶貧擔保業(yè)務。積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險,對貧困戶保證保險保費予以補助。擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,通過中央財政以獎代補等支持貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品保險發(fā)展。加強貧困地區(qū)金融服務基礎設施建設,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。支持貧困地區(qū)開展特色農(nóng)產(chǎn)品價格保險,有條件的地方可給予一定保費補貼。有效拓展貧困地區(qū)抵押物擔保范圍。
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