解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議六大看點(diǎn) 將有哪些新動(dòng)向
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2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將有哪些新動(dòng)向？——解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議六大看點(diǎn)
新華網(wǎng)北京１２月２１日電（記者楊毅沉、安蓓、何欣榮、杜放）“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年——２０１６年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將有哪些新動(dòng)向？
１２月１８日至２１日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、穩(wěn)增長(zhǎng)重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)術(shù)任務(wù)、重要改革領(lǐng)域、惠民生要點(diǎn)和開(kāi)放戰(zhàn)略做出了明確部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
看形勢(shì)：新常態(tài)下基本面向好但也面臨困難挑戰(zhàn)
２０１６年是“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年，新的五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨何種形勢(shì)？
會(huì)議對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的整體形勢(shì)判研指出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，這是綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。
會(huì)議認(rèn)為，一方面我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面是好的，潛力大，韌性強(qiáng)，回旋余地大，另一方面也面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴(yán)重。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判，明確了我國(guó)在整體經(jīng)濟(jì)增速和就業(yè)有韌性的同時(shí)，也必須忍受結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛，一部分產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)要淘汰出局。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為，要看到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的積極成效，為未來(lái)工作增加信心，看到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和不確定性，把穩(wěn)中求進(jìn)的好的勢(shì)頭保持下去，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)能夠比較穩(wěn)定。
看增長(zhǎng)：更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖然有所放緩，但是發(fā)展更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
今年前三季度我國(guó)ＧＤＰ同比增長(zhǎng)６．９％。１１月初發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，今后五年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的目標(biāo)，２０１６年至２０２０年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)底線是６．５％以上。
對(duì)于數(shù)字背后的增長(zhǎng)動(dòng)力，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。
具體來(lái)看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出實(shí)施相互配合的五大政策支柱。一是宏觀政策要穩(wěn)，為結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境；二是產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)，準(zhǔn)確定位結(jié)構(gòu)性改革方向；三是微觀政策要活，完善市場(chǎng)環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費(fèi)者潛力；四是改革政策要實(shí)，加大力度推動(dòng)改革落地；五是社會(huì)政策要托底，守住民生底線。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍認(rèn)為，２０１６年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在一個(gè)探底的過(guò)程中。中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，從中長(zhǎng)期看這與穩(wěn)增長(zhǎng)是一致的。
更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，與百姓生活有何關(guān)系？“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的確立，意味著將更加注重老百姓身邊新消費(fèi)模式的供給。”廣發(fā)基金研究員、副總經(jīng)理朱平認(rèn)為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與老百姓息息相關(guān)，新消費(fèi)和服務(wù)業(yè)將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的又一動(dòng)力，未來(lái)占中國(guó)ＧＤＰ的比重將逐漸上升。