中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 2017年5月14日，中國(guó)舉辦的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕，吸引國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。出席論壇的有包括俄羅斯總統(tǒng)、土耳其及意大利總理在內(nèi)的29位外國(guó)元首和政府首腦，有聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)、國(guó)際貨幣基金組織總裁、世界銀行行長(zhǎng)等重要國(guó)際組織的負(fù)責(zé)人。來自130多個(gè)國(guó)家和70多個(gè)國(guó)際組織的1500多名中外嘉賓參加論壇，4000多名中外記者進(jìn)行了全方位報(bào)道。高峰論壇包括開幕式、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參加的圓桌峰會(huì)、政府高官和其他嘉賓參加的高級(jí)別會(huì)議。高級(jí)別會(huì)議包括加強(qiáng)政策溝通、加快設(shè)施聯(lián)通、推動(dòng)貿(mào)易暢通、促進(jìn)資金融通、增進(jìn)民心相通、智庫交流6個(gè)平行主題會(huì)議。這次高峰論壇是“一帶一路”框架下最高規(guī)格的國(guó)際活動(dòng)，也是建國(guó)以來由中國(guó)首倡、中國(guó)主辦的層級(jí)最高、規(guī)模最大的多邊外交活動(dòng)，對(duì)外發(fā)出了各方合力推動(dòng)“一帶一路”國(guó)際合作、攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的積極信號(hào)。高峰論壇的目標(biāo)是總結(jié)“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，促進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，深化伙伴關(guān)系，推動(dòng)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

高峰論壇取得豐碩成果。高峰論壇結(jié)束后發(fā)表的《聯(lián)合公報(bào)》指明了未來“一帶一路”的合作方向，規(guī)劃了“一帶一路”建設(shè)的具體路線圖。29國(guó)一致支持“一帶一路倡議”，主張加強(qiáng)各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、規(guī)制銜接和人員往來，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大貿(mào)易和投資，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作、科技創(chuàng)新和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。與會(huì)國(guó)承諾，加強(qiáng)對(duì)話協(xié)商，促進(jìn)各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接；就宏觀經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行深入磋商，為務(wù)實(shí)合作和大型項(xiàng)目提供有力政策支持；推動(dòng)在公路、鐵路、港口、海上和內(nèi)河運(yùn)輸、航空、能源管道、電力、海底電纜、光纖、電信、信息通信技術(shù)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，歡迎新亞歐大陸橋、北方海航道、中間走廊等多模式綜合走廊和國(guó)際骨干通道建設(shè)，逐步構(gòu)建國(guó)際性基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；通過借鑒相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、必要時(shí)統(tǒng)一規(guī)則體制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等手段，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)協(xié)同效應(yīng)最大化；增加雙向投資，加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、工業(yè)園區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)園區(qū)等領(lǐng)域合作；合作構(gòu)建長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)的融資體系；促進(jìn)金融市場(chǎng)相互開放和互聯(lián)互通；加強(qiáng)人文交流和民間紐帶，鼓勵(lì)不同文明間對(duì)話和文化交流。中國(guó)提出的“一帶一路”倡議被全面接受。

根據(jù)《“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果清單》披露內(nèi)容，論壇期間各國(guó)政府、地方、企業(yè)等達(dá)成一系列合作共識(shí)、重要舉措及務(wù)實(shí)成果，共76大項(xiàng)、270多項(xiàng)具體成果，涵蓋政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通5大方面。 在“政策溝通”平行主題會(huì)議上，各方簽署了32個(gè)雙邊、多邊合作文件以及企業(yè)合作項(xiàng)目，涉及18個(gè)國(guó)家和8個(gè)國(guó)際組織。在“推動(dòng)貿(mào)易暢通”平行主題會(huì)議上，中國(guó)商務(wù)部與60多個(gè)國(guó)家相關(guān)部門及國(guó)際組織共同發(fā)布推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議。倡議參與方一致認(rèn)為，有必要推動(dòng)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作，實(shí)現(xiàn)更具活力、更加包容、更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)全球化。根據(jù)倡議，中國(guó)將從2018年起舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。 在“促進(jìn)資金融通”平行主題會(huì)議上，中國(guó)財(cái)政部與世界銀行等6家多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)簽署《關(guān)于加強(qiáng)在“一帶一路”倡議下相關(guān)領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》。

高峰論壇意味著“一帶一路”建設(shè)全面啟動(dòng)。4年來，中國(guó)與沿線國(guó)家為“一帶一路”做了大量準(zhǔn)備工作，進(jìn)行可行性研究，制定規(guī)劃，建立和完善實(shí)施“一帶一路”的法律框架，對(duì)接各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，開工一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。論壇代表著“一帶一路”準(zhǔn)備階段的結(jié)束和大規(guī)模實(shí)施階段的開始。未來幾十年，世人將目睹“一帶一路”沿線地區(qū)翻天覆地的變化。本次高峰論壇啟動(dòng)的“一帶一路”建設(shè)必將極大地改變世界面貌。第一，樹立新的國(guó)際關(guān)系規(guī)范和準(zhǔn)則。同千百年來盛行的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的做法不同，“一帶一路”倡議主張共建共享、協(xié)商合作、互利共贏。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣布，在一帶一路建設(shè)中，中國(guó)不會(huì)干涉他國(guó)內(nèi)政，不會(huì)輸出社會(huì)制度和發(fā)展模式，不會(huì)強(qiáng)加于人，不會(huì)重復(fù)地緣博弈的老套，不會(huì)形成破壞穩(wěn)定的小集團(tuán)。這同冷戰(zhàn)后支配世界的美國(guó)和西方的做法恰好形成鮮明對(duì)比，代表著處理國(guó)家間關(guān)系的全新模式。第二，奠定世界持久和平的基礎(chǔ)。“一帶一路”沿線地區(qū)是當(dāng)今世界最主要的戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突爆發(fā)地，是公認(rèn)的國(guó)際熱點(diǎn)地區(qū)。這個(gè)地區(qū)恐怖主義猖獗，極端主義橫行，分裂主義嚴(yán)重。沖突的根源是貧困落后，游離于現(xiàn)代化潮流之外。物質(zhì)上的貧困、政治上的被排斥和文化上的隔絕，滋生了恐怖主義和其他極端主義。這一地區(qū)只有發(fā)展起來，擺脫貧困，獲得平等的地位和國(guó)家尊嚴(yán)，才能最終實(shí)現(xiàn)和平。發(fā)展才是解決一切問題的總鑰匙?！耙粠б宦贰鼻∏∈且粋€(gè)發(fā)展倡議，這個(gè)倡議有可行的長(zhǎng)期規(guī)劃和完整的籌資方案，可以有效推動(dòng)沿線地區(qū)發(fā)展，從而徹底解決困擾該地區(qū)的恐怖主義等問題，實(shí)現(xiàn)持久和平。因此，“一帶一路”倡議本質(zhì)上是一個(gè)和平倡議，是消除戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突根源的倡議。第三，高峰論壇全面啟動(dòng)的“一帶一路”工程將終結(jié)文明沖突。幾千年來，“一帶一路”沿線地區(qū)都無法擺脫文明沖突的魔咒。國(guó)家、民族、宗教、階級(jí)等沖突常常以文明沖突的形式表現(xiàn)出來。文明沖突的根源在于交流和融合的不足?！耙粠б宦贰必炌?5個(gè)國(guó)家沿線，把44億不同民族、宗教和文化的人民用公路、鐵路、油氣管道、輸電線路、光纖線路、貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、金融聯(lián)系等聯(lián)結(jié)起來，使他們相互接近、相互交流和相互理解，最終必將徹底消除文明沖突，實(shí)現(xiàn)各種文明的和諧共存。第四，高峰論壇將開啟人類共同繁榮的新時(shí)代。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，基礎(chǔ)設(shè)施在落后國(guó)家經(jīng)濟(jì)起飛過程中有舉足輕重的作用?！耙粠б宦贰钡暮诵氖峭ㄟ^互聯(lián)互通解決基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸問題，然后以這些基礎(chǔ)設(shè)施為依托，在沿線地區(qū)建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)和工業(yè)園區(qū)，吸引外來投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)繁榮。“一帶一路”就是要在亞非歐廣大地區(qū)復(fù)制發(fā)達(dá)國(guó)家和東亞國(guó)家的成功故事，推動(dòng)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)繁榮?！耙粠б宦贰币坏┏晒?，就會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的增長(zhǎng)周期。

（作者：李云龍，中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院教授、中國(guó)人權(quán)研究會(huì)常務(wù)理事）