廖西元：推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革四個(gè)抓手
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2017年6月25日，由中國科學(xué)院主辦的“科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”戰(zhàn)略與決策高層論壇在北京舉行。圖為農(nóng)業(yè)部科教司司長廖西元。
中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者王振紅 實(shí)習(xí)記者黃陳） 2017年6月25至26日，由中國科學(xué)院主辦的“科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”戰(zhàn)略與決策高層論壇在北京舉行。此次活動旨在通過高層次的研討交流，發(fā)揮科技創(chuàng)新的重要作用，支撐和促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
科技創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐。近年來，農(nóng)業(yè)部以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競爭力提升為目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村增綠，充分發(fā)揮集中力量辦大事制度優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)部門懂產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢，深入開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動，取得顯著成效。農(nóng)業(yè)部科教司司長廖西元指出，為了推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)部在科技層面重點(diǎn)抓了四方面工作：一是抓科技創(chuàng)新；二是抓推廣轉(zhuǎn)化；三是抓農(nóng)民培訓(xùn)；四是抓改革創(chuàng)新。
抓科技創(chuàng)新
圍繞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)前沿技術(shù)，行業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)，區(qū)域發(fā)展瓶頸技術(shù)的突破，重點(diǎn)建好“三個(gè)平臺”。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。2007年以來，中央財(cái)政穩(wěn)定支持水稻、奶牛等50個(gè)體系2000余名專家，針對產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的核心技術(shù)問題開展聯(lián)合攻關(guān)，大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)的緊密結(jié)合，建立了農(nóng)業(yè)科研協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)生機(jī)制。
2.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。先后建立20個(gè)行業(yè)性和區(qū)域性聯(lián)盟，著力開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源創(chuàng)新和華北農(nóng)業(yè)節(jié)水增效等重大關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
3. 國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。根據(jù)產(chǎn)業(yè)側(cè)科技創(chuàng)新特色和要求，在全國啟動建設(shè)一批綜合性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和專業(yè)性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基地，推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成、創(chuàng)新要素集聚、龍頭企業(yè)集群、特色產(chǎn)業(yè)集中，打造區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長極。
“我理解科技創(chuàng)新中心的建立，本質(zhì)上是以科技創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為落腳點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)活動。” 廖西元說。
抓推廣轉(zhuǎn)化
圍繞“建機(jī)制、強(qiáng)能力、提效能”，推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系緊密銜接。重點(diǎn)抓好“三個(gè)主體”。
1.基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)。提升人員素質(zhì)，改善工作條件，強(qiáng)化投入保障，基本扭轉(zhuǎn)了以往“線斷、網(wǎng)破、人散”的局面，呈現(xiàn)干事有隊(duì)伍、工作有場所、推廣有經(jīng)費(fèi)、服務(wù)有手段的良好態(tài)勢。
2. 市場化農(nóng)技推廣服務(wù)主體。鼓勵支持農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)組織等開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程農(nóng)技推廣服務(wù)，通過定向委托等方式支持有資質(zhì)的經(jīng)營性主體從事可量化、易監(jiān)管的公益性農(nóng)技推廣服務(wù)。
3. 農(nóng)技推廣服務(wù)聯(lián)盟。集聚農(nóng)業(yè)科技資源，構(gòu)建農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研一體化農(nóng)技推廣聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)成果組裝集成、試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用的無縫鏈接，支撐地方特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。